有序推動(dòng)消費品以舊換新
改革開(kāi)放以來(lái),我國經(jīng)濟快速增長(cháng),人民生活消費水平大幅提高。隨著(zhù)發(fā)展階段變化,人民對美好生活的向往更加強烈,消費品存量更新?lián)Q代需求不斷提升。推動(dòng)消費品以舊換新,釋放潛在消費,有利于形成需求牽引供給、供給創(chuàng )造需求的更高水平動(dòng)態(tài)平衡。2024年3月,國務(wù)院印發(fā)《推動(dòng)大規模設備更新和消費品以舊換新行動(dòng)方案》,提出實(shí)施消費品以舊換新行動(dòng)。
耐用品消費從增量擴張轉向存量?jì)?yōu)化
過(guò)去消費品市場(chǎng)經(jīng)歷過(guò)哪些以舊換新行動(dòng)?開(kāi)展情況以及效果如何?
陳麗芬(國務(wù)院發(fā)展研究中心市場(chǎng)經(jīng)濟研究所研究員):全國范圍的消費品以舊換新政策并非首次推出。為應對2008年國際金融危機、擴大消費需求,2009年至2011年,我國實(shí)施了大力度的家電和汽車(chē)以舊換新政策。
2009年,《促進(jìn)擴大內需鼓勵汽車(chē)、家電“以舊換新”實(shí)施方案》提出,選擇北京、天津、上海、江蘇、浙江、山東、廣東、福州、長(cháng)沙9省市開(kāi)展家電“以舊換新”試點(diǎn)。2010年6月1日起,結合各地區舊家電拆解處理能力等條件,家電以舊換新政策逐步推廣到全國范圍。從這一輪以舊換新政策看,主要是通過(guò)置換補貼方式激發(fā)家電和汽車(chē)等耐用消費品的淘汰更新潛力,進(jìn)一步擴大內需特別是消費需求,促進(jìn)節能減排,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,穩定和擴大就業(yè)。一方面,中央財政和試點(diǎn)省市財政共同發(fā)力、共擔補貼資金。家電方面,中央財政和省級財政分別負擔80%和20%。汽車(chē)方面,對提前報廢“黃標車(chē)”并換購新車(chē)的給予補貼,地方可根據“黃標車(chē)”的車(chē)型、年限以及城市管理等因素,調整補貼標準。另一方面,建立有效的激勵機制激發(fā)消費潛能,惠企利民。對交售電視機、電冰箱、洗衣機、電腦、空調5類(lèi)舊家電并購買(mǎi)新家電的消費者給予補貼,交舊購新補貼不超過(guò)家電銷(xiāo)售價(jià)格的10%,對回收補貼范圍內且送到拆解處理企業(yè)的舊家電給予運輸費用補貼。
以舊換新政策取得良好效果,試點(diǎn)省市初步建立了家電銷(xiāo)售、回收和拆解一體化網(wǎng)絡(luò )體系,經(jīng)濟、社會(huì )、資源方面效益明顯。
一是有效拉動(dòng)消費。進(jìn)入21世紀,居民人均可支配收入增速加快,消費能力顯著(zhù)提高,耐用品消費需求增加,以舊換新政策對拉動(dòng)耐用品消費增長(cháng)起到了較好“催化”作用。汽車(chē)相關(guān)政策持續至2010年底,全國共辦理汽車(chē)以舊換新補貼車(chē)輛約46萬(wàn)輛,拉動(dòng)新車(chē)消費496億元。家電相關(guān)政策持續至2011年底,銷(xiāo)售五大類(lèi)新家電9248萬(wàn)臺,拉動(dòng)直接消費3420多億元,有效釋放了城市居民的消費潛力。
二是推動(dòng)耐用消費品產(chǎn)銷(xiāo)躍升,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。家電方面,2011年家電以舊換新銷(xiāo)售額超1100億元,占當年家電總銷(xiāo)售額約1/5。疊加家電下鄉政策,農村地區家電擁有量大幅增加,2012年,每百戶(hù)農村居民擁有冰箱、空調、洗衣機、彩電分別較2007年增加41.2臺、16.8臺、21.3臺、22.5臺。汽車(chē)方面,自2001年中國加入世界貿易組織以來(lái),汽車(chē)產(chǎn)業(yè)對外開(kāi)放穩步推進(jìn),同時(shí)民營(yíng)汽車(chē)企業(yè)加快發(fā)展,加之居民收入大幅增加,私人汽車(chē)消費蓬勃發(fā)展。目前,部分汽車(chē)到了更新?lián)Q代期,市場(chǎng)上有更多產(chǎn)品可供選擇,居民換車(chē)需求增加。2009年,我國汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)量均突破1000萬(wàn)輛。據統計,2010年汽車(chē)以舊換新補貼轎車(chē)數量占比最高,為46.4%。
三是促進(jìn)節能減排,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。隨著(zhù)工業(yè)化城鎮化進(jìn)程加快,迫切需要轉變粗放型增長(cháng)方式。2005年《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的若干意見(jiàn)》印發(fā),提出“實(shí)現經(jīng)濟、環(huán)境和社會(huì )效益相統一,建設資源節約型和環(huán)境友好型社會(huì )”。得益于以舊換新政策的推動(dòng),汽車(chē)、家電能效水平顯著(zhù)提高,老舊汽車(chē)油耗比新車(chē)高5%至10%,老舊家電電耗比新家電高20%至30%。
四是穩定和擴大就業(yè)。家電、汽車(chē)等耐用消費品產(chǎn)業(yè)鏈長(cháng),以舊換新政策不僅促進(jìn)了零售業(yè)發(fā)展,而且帶動(dòng)了物流、售后服務(wù)、回收拆解等行業(yè)發(fā)展,這些行業(yè)屬于勞動(dòng)密集型行業(yè),吸納就業(yè)能力較強。據估算,服務(wù)于家電以舊換新的從業(yè)人員達40多萬(wàn)人,此輪消費品以舊換新有效擴大了就業(yè)規模。
新一輪消費品以舊換新行動(dòng)中,耐用品換新仍是激發(fā)消費潛能的重點(diǎn),但與上一輪不同的是,居民耐用品消費增長(cháng)主要體現在結構變化上,由增量擴張驅動(dòng)更多轉向存量?jì)?yōu)化驅動(dòng)。截至2023年底,我國汽車(chē)保有量3.36億輛,冰箱、洗衣機、空調等主要品類(lèi)家電保有量超30億臺,汽車(chē)、家電更新?lián)Q代的需求和潛力很大。值得注意的是,從上一輪以舊換新開(kāi)展情況和效果看,在回收、拆解等環(huán)節還存在回收企業(yè)無(wú)法取得發(fā)票進(jìn)行稅收抵扣、拆解企業(yè)覆蓋范圍小、部分家電被小商販回收后又流入二手市場(chǎng)等問(wèn)題。目前,我國家電、汽車(chē)等耐用品回收循環(huán)利用體系尚不完善,具備資質(zhì)的回收企業(yè)少、分散式個(gè)體戶(hù)多、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員較為缺乏,廢舊家電通過(guò)正規渠道回收比例不高。因此,構建“換新+回收”全鏈條閉環(huán),健全回收循環(huán)利用體系至關(guān)重要。新一輪消費品以舊換新行動(dòng)或帶來(lái)需求集中釋放,建議對標國際先進(jìn)水平,發(fā)揮節能低碳、健康安全等標準引領(lǐng)作用,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級與消費升級同向發(fā)展,有序引導更新消費、梯次消費,持續穩定釋放消費潛能。
把握重點(diǎn)環(huán)節精準發(fā)力
為什么開(kāi)展新一輪消費品以舊換新?我國消費品市場(chǎng)需求和發(fā)展潛力如何?
魏琪嘉(國家信息中心經(jīng)濟預測部產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟研究室主任、研究員):看待消費品以舊換新,不能只局限于消費品本身,而要從經(jīng)濟大循環(huán)的角度去認識。精準有序開(kāi)展新一輪消費品以舊換新,是擴大有效需求、暢通供需循環(huán)的重要舉措。把這個(gè)政策落實(shí)好,有利于形成消費和投資相互促進(jìn)的良性循環(huán),實(shí)現惠企利民。
推動(dòng)開(kāi)展新一輪消費品以舊換新,正當其時(shí)。疫情防控平穩轉段后,消費恢復需要一個(gè)過(guò)程,真正從千家萬(wàn)戶(hù)需求入手來(lái)提振消費才能事半功倍。數據顯示,截至2023年底,我國汽車(chē)保有量達3.36億輛,冰箱、洗衣機、空調等主要品類(lèi)家電保有量超30億臺。按照這個(gè)體量估算,汽車(chē)、家電更新?lián)Q代有望創(chuàng )造萬(wàn)億元規模的市場(chǎng)空間。從相關(guān)消費潛力和增速看,今年一季度,家用電器和音像器材類(lèi)消費品零售額2053億元,同比增長(cháng)5.8%,體育、娛樂(lè )用品類(lèi)零售額307億元,同比增長(cháng)14.2%,汽車(chē)類(lèi)零售額11163億元,同比增長(cháng)3.8%。從絕對量和增速看,這些消費品市場(chǎng)空間大,若政策作用能較好發(fā)揮,將能夠釋放出巨大需求,對經(jīng)濟增長(cháng)的支撐和推動(dòng)作用也會(huì )更加顯著(zhù)。從更大范圍看,隨著(zhù)經(jīng)濟企穩回升,消費增長(cháng)潛力也將進(jìn)一步釋放,當前加快推進(jìn)消費品以舊換新,更有助于激發(fā)消費潛能。數據顯示,今年一季度社會(huì )消費品零售總額突破12萬(wàn)億元,同比增長(cháng)4.7%,尚有提升空間。消費的修復是一個(gè)慢變量,但加快恢復態(tài)勢正在顯現。
新一輪消費品以舊換新重點(diǎn)集中在汽車(chē)、家電、家裝廚衛等領(lǐng)域,這與我國經(jīng)濟所處的發(fā)展階段密切相關(guān)。數據顯示,2023年常住人口城鎮化率為66.2%,但戶(hù)籍人口城鎮化率還不到50%,城鎮化進(jìn)程穩步推進(jìn),消費市場(chǎng)仍有較大潛力。當前階段,消費者對汽車(chē)、家電、家裝廚衛的需求有較大增長(cháng)空間,在這些領(lǐng)域推動(dòng)以舊換新,能在提振消費的同時(shí)助力改善消費環(huán)境。從產(chǎn)業(yè)發(fā)展看,一方面為產(chǎn)需銜接提供了推動(dòng)力,使庫存、銷(xiāo)售保持動(dòng)態(tài)平衡,另一方面有利于拓寬節能產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道,進(jìn)一步提升其市場(chǎng)占有率。循環(huán)利用是產(chǎn)業(yè)綠色化發(fā)展的一個(gè)重要著(zhù)力點(diǎn),消費品以舊換新將創(chuàng )新和豐富應用場(chǎng)景,推動(dòng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
推動(dòng)開(kāi)展新一輪消費品以舊換新,是一項系統工程,需在政策上精準發(fā)力,把握好“標準關(guān)”“資金關(guān)”“運營(yíng)關(guān)”三個(gè)重點(diǎn)環(huán)節。
“標準關(guān)”強調突出標準的引領(lǐng)作用。合理的標準能帶動(dòng)行業(yè)健康發(fā)展,促進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量提升,落后的標準不利于產(chǎn)品更新?lián)Q代。對于消費品來(lái)說(shuō),標準至關(guān)重要。以汽車(chē)行業(yè)為例,機動(dòng)車(chē)強制報廢標準規定和車(chē)輛安全環(huán)保檢驗標準,直接關(guān)系汽車(chē)產(chǎn)品更新?lián)Q代的周期,涉及設備安全問(wèn)題,需形成有利于標準執行的長(cháng)效機制。以家電產(chǎn)品為例,能耗標準牽動(dòng)整個(gè)行業(yè)產(chǎn)品體系建設。相關(guān)標準保持動(dòng)態(tài)更新,與購買(mǎi)方相關(guān)的優(yōu)惠政策才能有效發(fā)揮作用。除了“硬標準”,“軟標準”也不可或缺。例如,回收估值界定需要有一個(gè)參照系、參照物,計算流程、標準明確,才能推動(dòng)以舊換新各個(gè)環(huán)節順暢運轉。
“資金關(guān)”強調優(yōu)化各類(lèi)資金支持方式。資金支持不是“大水漫灌”,不是為了支持而支持,要精準有效。對擬支持的消費品以舊換新,要綜合多方面信息資源測算資金支持的額度和比例,設定合理范圍。例如,新能源汽車(chē)的保險費率、汽車(chē)消費貸款首付比例,都存在比例與效果最優(yōu)化的問(wèn)題,設定合適的比例,有利于行業(yè)健康發(fā)展。同時(shí),要做好資金來(lái)源的界定。有些需要財政資金予以支持,但并不意味著(zhù)財政資金能包辦一切,建議引導生產(chǎn)者根據銷(xiāo)售數量、定價(jià)、利潤進(jìn)行平衡測算,通過(guò)靈活調整價(jià)格推動(dòng)以舊換新。
“運營(yíng)關(guān)”強調拆解回收、運營(yíng)主體建設、售后服務(wù)等全鏈條配合。從政策推進(jìn)與落實(shí)上看,上述環(huán)節是“最后一公里”,將推動(dòng)政策紅利更充分釋放。以舊換新涉及的全鏈條環(huán)節具有完整且相對獨立的內部體系,如何實(shí)現聯(lián)通、貫通,專(zhuān)業(yè)化、規范化的運營(yíng)主體至關(guān)重要。建議通過(guò)培育專(zhuān)業(yè)化企業(yè),實(shí)現二手商品閉環(huán)流轉,推動(dòng)全鏈條資源整合,把售后服務(wù)水平納入以舊換新的大網(wǎng)絡(luò )中,對精準、有序開(kāi)展以舊換新業(yè)務(wù)形成有力牽引。
多舉措激發(fā)消費活力顯成效
各地采取了哪些措施支持以舊換新?形成更新?lián)Q代規模效應,還存在哪些瓶頸?
依紹華(中國社會(huì )科學(xué)院財經(jīng)戰略研究院市場(chǎng)流通與消費研究室主任、研究員):隨著(zhù)我國經(jīng)濟發(fā)展水平穩步提高,居民消費能力日益增強,對消費品質(zhì)量提出更高要求,消費重心由生存型向發(fā)展型轉變。在實(shí)物商品消費領(lǐng)域,以汽車(chē)、家電為代表的部分消費品市場(chǎng)已由增量階段進(jìn)入存量與增量并重階段。通過(guò)以舊換新,不僅能激發(fā)有潛能的消費,而且能更好地滿(mǎn)足人民群眾對美好生活的需要,形成消費和投資相互促進(jìn)的良性循環(huán)。
當前,消費品以舊換新主要包括耐用消費品、大宗消費品等,如家電、電子產(chǎn)品、汽車(chē)等,通過(guò)政府支持、企業(yè)讓利方式聯(lián)合開(kāi)展促銷(xiāo)活動(dòng)。在政策激勵下,各地以多種方式激發(fā)消費活力、便利消費群體,取得積極成效。
江蘇省南京市江北新區結合南京國際消費節(春季)活動(dòng),以“煥新季”為主題,發(fā)放總計1000萬(wàn)元汽車(chē)消費補貼。該市商務(wù)局聯(lián)動(dòng)蘇寧易購、京東五星兩家龍頭企業(yè)開(kāi)展家電以舊換新活動(dòng)。京東五星電器聯(lián)合家電頭部品牌,針對空調、彩電、煙灶、手機數碼等品類(lèi)加大以舊換新補貼力度,最高單臺可補4000元;蘇寧易購提供免費上門(mén)、拆卸、搬運等服務(wù),讓消費者家電換新更便捷。
廣西壯族自治區商務(wù)廳安排1600萬(wàn)元開(kāi)展家電以舊換新補貼活動(dòng),采用政府補貼、商家讓利、平臺支持等方式,通過(guò)二手房、老舊小區住宅改造,打通行業(yè)合作渠道,以家電資源催化家裝業(yè)務(wù),進(jìn)而帶動(dòng)家電升級換代。以柳州市為例,該市根據消費者更新?lián)Q代差異化需求,提供多樣化供給和服務(wù),為消費者提供個(gè)性化設計、垃圾清運、優(yōu)惠換新一條龍改造服務(wù),直接促進(jìn)家電消費需求釋放。
遼寧省沈陽(yáng)市通過(guò)家電銷(xiāo)售企業(yè)與生產(chǎn)廠(chǎng)商聯(lián)合補貼的方式加大以舊換新力度,同時(shí)組織家電經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)聯(lián)合社區街道開(kāi)展以舊換新公益行活動(dòng),針對特殊人群開(kāi)展家電免費清洗、家電免費檢測等服務(wù)。海南省針對老舊汽車(chē)報廢置換以及購買(mǎi)綠色家電等進(jìn)行補貼,組織省內家電企業(yè)開(kāi)展以舊換新活動(dòng),鼓勵免稅企業(yè)優(yōu)惠讓利,形成多方聯(lián)動(dòng)推進(jìn)態(tài)勢。湖南省在家裝廚衛換新方面,開(kāi)展家居煥新季、家裝消費節、家居消費節等活動(dòng),在全省打造100個(gè)綠色化、智能化、適老化改造樣板間,以樣板間為示范引領(lǐng)家居家裝換新活動(dòng),讓消費者實(shí)地感受智慧生活的魅力。
當然,目前仍存在一些瓶頸制約,有待突破。
一是金融工具創(chuàng )新不足,企業(yè)讓利幅度有限。消費品以舊換新涉及范圍較廣,呈現周期長(cháng)、跨度大等特征,僅憑企業(yè)自身力量難以較好實(shí)現,需通過(guò)財稅政策和金融工具創(chuàng )新給予支持,緩解企業(yè)資金壓力,釋放政策紅利。目前,已有金融機構在這方面進(jìn)行了有益探索。例如,建設銀行福建省分行從支持設備、產(chǎn)品創(chuàng )新、消費場(chǎng)景、優(yōu)惠活動(dòng)和政策輔導等方面,推出金融支持設備更新和消費品以舊換新“五新”舉措,有力提升金融服務(wù)質(zhì)效,助力擴內需、促消費。
二是激發(fā)消費者換新動(dòng)力需找準切入點(diǎn)。盡管居民對消費品提質(zhì)升級有需求,但影響因素較多,家電等耐用消費品屬于大件商品,單品價(jià)格較高,多數消費者在物品能用時(shí)很少會(huì )換新,即使有一些價(jià)格優(yōu)惠,多數人也難以付諸行動(dòng)。目前舊家電、舊家具等物品回收價(jià)格偏低,與消費者心理預期差距較大,也成為影響以舊換新的因素之一。推動(dòng)消費者將潛在需求轉化為現實(shí)需求,讓其愿意換、積極換仍面臨挑戰。
三是廢舊家電回收體系有待完善。在家電更新?lián)Q代需求釋放過(guò)程中,廢舊家電回收面臨難題,部分家電、家具生產(chǎn)企業(yè)因回收成本偏高而放棄回收相關(guān)產(chǎn)品,同時(shí)廢舊物品儲存場(chǎng)地偏少、回收車(chē)輛進(jìn)城難等因素也在一定程度上制約了家電、家具以舊換新市場(chǎng)規模擴大。建議在合適的地方建設廢舊家電區域中轉站,通過(guò)平臺、商家以及第三方資源上門(mén)收集廢舊家電家具,并運送到拆解地點(diǎn)。同時(shí)鼓勵家電生產(chǎn)企業(yè)構建“回收—拆解—再生—再制造”循環(huán)利用體系,實(shí)現綠色低碳發(fā)展。
讓舊商品回收循環(huán)利用高效暢通
換了新商品,舊商品如何實(shí)現高效循環(huán)利用?
彭波(商務(wù)部國際貿易經(jīng)濟合作研究院研究員):2024年3月,國務(wù)院印發(fā)《推動(dòng)大規模設備更新和消費品以舊換新行動(dòng)方案》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《行動(dòng)方案》)。根據《行動(dòng)方案》,對于更換下來(lái)的消費品可通過(guò)二手商品流通、再制造和梯次利用、再生利用等路徑,實(shí)現高效循環(huán)利用。
《行動(dòng)方案》提出,支持二手商品流通交易。完整的汽車(chē)市場(chǎng)包括新車(chē)和二手車(chē)市場(chǎng),主要發(fā)達國家二手車(chē)交易量均超過(guò)新車(chē)。2023年底,我國汽車(chē)保有量達3.36億輛,新注冊登記機動(dòng)車(chē)3480萬(wàn)輛,全國二手車(chē)累計交易量1841.33萬(wàn)輛,同比增長(cháng)14.88%。出口方面,2023年我國二手車(chē)出口量突破10萬(wàn)輛,在491萬(wàn)輛的整體汽車(chē)出口規模中占比僅2%,絕大部分還是平行出口車(chē),二手車(chē)市場(chǎng)具有廣闊發(fā)展潛力。
二手電子產(chǎn)品市場(chǎng)潛力巨大。蘋(píng)果公司曾在美國境內啟動(dòng)iPhone手機以舊換新業(yè)務(wù),消費者可以用老款iPhone手機在蘋(píng)果商店換取一定積分,在購買(mǎi)新一代手機時(shí)予以沖抵。近年來(lái),我國手機、家電市場(chǎng)發(fā)展日新月異,產(chǎn)品更新迭代快,消費需求增長(cháng)迅速。數據顯示,2023年我國手機總體出貨量累計達2.89億部,廢舊手機閑置量逐年增長(cháng),預計“十四五”期間閑置總量累計將達60億部。以舊換新將促進(jìn)手機生產(chǎn)加快更新迭代,電子產(chǎn)品行業(yè)將迎來(lái)更大發(fā)展空間。
家具二手交易不斷發(fā)展。根據北京市統計局調查數據,在3000多名參與調查的市民中,有11.1%的被訪(fǎng)者2023年廢棄了大件家具,其中46.5%的人選擇賣(mài)廢品。成色好、有品牌的家具通常會(huì )送到二手市場(chǎng)轉賣(mài),其中實(shí)木類(lèi)、具有一定收藏價(jià)值的二手家具相對暢銷(xiāo)。
《行動(dòng)方案》提出,有序推進(jìn)再制造和梯次利用。這個(gè)要求對于消費品同樣適用。最早的“再制造”出現于20世紀30年代。2010年,國家發(fā)展改革委等部門(mén)聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)再制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》提出,再制造與制造新品相比,可節能60%,節材70%,節約成本50%,幾乎不產(chǎn)生固體廢物,大氣污染物排放量降低80%以上。目前,全球再制造行業(yè)市場(chǎng)規模已超1500億美元。我國再制造產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值突破1000億元,成為全球最大的再制造市場(chǎng)之一。
濟南復強動(dòng)力有限公司的發(fā)動(dòng)機再制造產(chǎn)品價(jià)格僅是新品原價(jià)的75%,如果用舊發(fā)動(dòng)機換購再制造產(chǎn)品,還可以抵消25%的價(jià)格。比亞迪致力于新能源汽車(chē)生產(chǎn),對汽車(chē)動(dòng)力電池的再制造和梯次利用高度重視。當動(dòng)力電池可用容量處于60%至80%,不能滿(mǎn)足使用要求時(shí),就回收廢舊動(dòng)力電池進(jìn)行測試、維修,重組后送入電力和通信領(lǐng)域用于建設儲能電站;當動(dòng)力電池可用容量進(jìn)一步衰減到20%至60%時(shí),可再次回收拆解成單體電池,用于太陽(yáng)能路燈、UPS電源及其他小型儲能工具;當可用容量衰減至20%以下,則進(jìn)行報廢處理,從中提煉回收有用的化學(xué)成分和金屬元素,用于生產(chǎn)新的動(dòng)力電池。格林美是對電子廢棄物、廢舊電池進(jìn)行經(jīng)濟化、規模化循環(huán)利用的領(lǐng)先企業(yè)之一,構建了從回收、再制造到梯次利用的全生命周期循環(huán)價(jià)值鏈,確保廢舊動(dòng)力電池高效回收利用。
《行動(dòng)方案》提出,推動(dòng)資源高水平再生利用。提升資源再生利用能力和水平,可以顯著(zhù)降低對原生資源的需求,減輕礦產(chǎn)資源開(kāi)采對自然環(huán)境的壓力。
據中國再生資源回收利用協(xié)會(huì )統計,2023年汽車(chē)報廢量?jì)粼?56萬(wàn)輛,增長(cháng)32%,廢舊家具回收利用量超過(guò)2億件,廢舊家電回收總量達450萬(wàn)噸,每年手機廢棄量可達4億部以上。據估算,1輛報廢的小型汽車(chē)精細化拆解后,可分解出約36千克橡膠、70千克塑料、740千克廢鐵、100千克鋁;1臺普通電冰箱可回收9千克塑料、38.6千克鐵、1.4千克銅;1噸廢舊手機可提煉出400克黃金、2300克銀。
湖南省汨羅市集聚了百余家專(zhuān)業(yè)從事廢舊家電處理的企業(yè),形成了相對完整的產(chǎn)業(yè)鏈,每天回收、拆解廢舊家電后得到的可用物質(zhì)近萬(wàn)噸。其中,再生金屬銷(xiāo)售給本市的汽車(chē)零部件制造廠(chǎng)進(jìn)行再生產(chǎn),既環(huán)保又降低了生產(chǎn)成本。海爾集團踐行可持續發(fā)展理念,支持全產(chǎn)業(yè)鏈綠色可持續發(fā)展,打造了行業(yè)首座融“回收—拆解—再生—再利用”為一體的家電再循環(huán)互聯(lián)工廠(chǎng),涵蓋回收、拆解、再生三大體系,定制了6條廢舊家電拆解線(xiàn)、1條再生塑料清洗分選線(xiàn)、13條高品質(zhì)循環(huán)新材料造粒線(xiàn)。目前,工廠(chǎng)具備200萬(wàn)臺廢舊家電年拆解能力和3萬(wàn)噸循環(huán)材料再生能力。