一、事項名稱(chēng) ：“我要開(kāi)營(yíng)利性民辦職業(yè)培訓機構”套餐服務(wù)
二、市場(chǎng)主體類(lèi)型：分公司
三、適用范圍：在市中心城區（岳陽(yáng)樓區、岳陽(yáng)經(jīng)開(kāi)區、南湖新區）范圍內新辦營(yíng)利性民辦職業(yè)培訓機構。
四、套餐服務(wù)聯(lián)辦證照（事項）
（一）民辦學(xué)校辦學(xué)許可證；
（二）營(yíng)業(yè)執照；
（三）臨時(shí)占用城市道路審批和臨時(shí)占用城市道路審批和設置大型戶(hù)外廣告及在城市建筑物、設施上懸掛、張貼宣傳品審批；
（四）建設工程消防設計審核或備案（備注：涉及場(chǎng)所建筑面積300㎡以下或投資額30萬(wàn)元以下的無(wú)需辦理）；
（五）建設工程竣工消防驗收或備案（備注：涉及場(chǎng)所建筑面積300㎡以下或投資額30萬(wàn)元以下的無(wú)需辦理）；
（六）涉稅事項辦理；
（七）經(jīng)營(yíng)范圍中涉及的其他后置許可經(jīng)營(yíng)項目的經(jīng)營(yíng)許可。
五、受理窗口
岳陽(yáng)市政務(wù)服務(wù)中心一樓“一件事”綜合窗口。
六、審批決定機構
人社、市場(chǎng)監管、城管、住建、稅務(wù)等部門(mén)。
七、申請條件
1、分公司的經(jīng)營(yíng)范圍不得超出公司的經(jīng)營(yíng)范圍。
2、舉辦民辦學(xué)校的社會(huì )組織，應當具有法人資格。舉辦民辦學(xué)校的個(gè)人，應當具有政治權利和完全民事行為能力。
3、設立民辦學(xué)校應當符合當地教育發(fā)展的需求，具備教育法和其他有關(guān)法律、法規規定的條件。
八、材料清單（一單）
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涉及 名稱(chēng) |
序號 |
申請材料 |
材料來(lái)源 |
份數 |
各類(lèi)情形 |
材料要求 |
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基本 材料 |
1 |
“我要開(kāi)營(yíng)利性民辦培訓學(xué)校”套餐服務(wù)一次申請表單 |
申請人提交 |
1 |
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填寫(xiě)規范，工整，不漏項，公司法定代表人簽字，公司蓋章 |
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2 |
負責人身份證復印件 |
申請人提交 |
1 |
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申請人辦理登記前，需先行對負責人及指定代表或委托代理人的身份信息實(shí)行實(shí)名驗證 |
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3 |
公司章程復印件 |
申請人提交 |
1 |
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加蓋公司公章 |
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4 |
公司營(yíng)業(yè)執照復印件 |
申請人提交 |
1 |
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加蓋公司印章，標注“與原件一致” |
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營(yíng)業(yè) 執照 |
1 |
住所使用證明 |
申請人提交 |
1 |
◆以自有場(chǎng)所作為經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的，應當提交自有場(chǎng)所的產(chǎn)權證明復印件； ◆租用他人場(chǎng)所的，應當提交租賃協(xié)議和場(chǎng)所的產(chǎn)權證明復印件； ◆有關(guān)房屋未取得房屋產(chǎn)權證的，提交房地產(chǎn)管理部門(mén)的證明或者購房合同及房屋銷(xiāo)售（預售）許可證復印件（以上適用于籌建）及房屋建筑工程竣工驗收備案表； ◆無(wú)法提交前條所規定的產(chǎn)權證明，按照屬地原則，由村（居）委會(huì )、鎮（街道）人民政府（辦事處）、管委會(huì )出具《住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）使用證明》； ◆將住宅改變?yōu)榻?jīng)營(yíng)性用房的，還應提交承諾已征得利害關(guān)系人同意等內容的《住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）登記表》。） |
產(chǎn)權證明、租賃合同等證明必須處于有效期內 |
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民辦學(xué)校辦學(xué)許可證 |
1 |
企業(yè)名稱(chēng)預先登記通知書(shū) |
市場(chǎng)監管 部門(mén)出具 |
1 |
申請人自主申報企業(yè)名稱(chēng) |
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2 |
審批機關(guān)同意登記的籌設批準文件 |
審批機關(guān) 出具 |
1 |
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3 |
會(huì )計師事務(wù)所出具的驗資報告 |
申請人提交 |
1 |
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驗資報告應當由具備資質(zhì)的會(huì )計師事務(wù)所出具 |
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4 |
學(xué)校章程、首屆學(xué)校理事會(huì )、董事會(huì )或者其他決策機構組成人員名單 |
申請人自備 |
1 |
申請人自行制定 |
章程中的法定必載事項不可缺少。如實(shí)提交和反映真實(shí)情況 |
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5 |
校長(cháng)、教師、財會(huì )人員的資格證明文件 |
申請人自備 |
1 |
原件掃描錄入后現場(chǎng)當即退回 |
需提供原件，校長(cháng)資格證明需三年以上教學(xué)經(jīng)歷，財會(huì )人員資格證明需會(huì )計證，教師資格證明需專(zhuān)業(yè)對口教師證。 |
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臨時(shí)占用城市道路審批（辦理門(mén)頭裝修的提供） |
（辦理門(mén)頭裝修的提供） |
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1 |
現狀圖（實(shí)景圖） |
申請人提交 |
1 |
左右有參照門(mén)面的現場(chǎng)拍攝的含左右各一個(gè)門(mén)面在內的正立面圖；左右沒(méi)有參照門(mén)面的新建門(mén)面，提供該建筑物物業(yè)企業(yè)總體正立面圖 |
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2 |
效果圖 |
申請人提交 |
1 |
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在現狀圖上設計制作的效果圖，（突出版面、高度、色彩與左右門(mén)面一致） |
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3 |
施工圖 |
申請人提交 |
1 |
簡(jiǎn)易門(mén)頭只標注尺碼，大型門(mén)頭須提供具有設計資質(zhì)的單位加蓋印章的施工圖，改變立面結構（落地占用臺街）的，還須提供經(jīng)規劃主管部門(mén)審核批準的變更規劃方案 |
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設置大型戶(hù)外廣告及在城市建筑物、設施上懸掛、張貼宣傳品（辦理戶(hù)外廣告的提供） |
（辦理戶(hù)外廣告的提供） |
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1 |
現狀圖（實(shí)景圖） |
申請人提交 |
1 |
◆在建筑物上設置廣告的，現場(chǎng)拍攝的整幢建筑物的正立面圖，并在正立面圖上標示擬設置廣告的具體位置。 ◆在城市設施上設置廣告的，現場(chǎng)拍攝整個(gè)建筑物的正立面圖，并在正立面圖上標示擬設置廣告的具體位置 |
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2 |
效果圖 |
申請人提交 |
1 |
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在現狀圖上設計制作的效果圖（標注大小尺寸） |
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建設工程消防設計審核及備案 |
(涉及場(chǎng)所建筑面積300㎡以下或投資額30萬(wàn)元以下的無(wú)需辦理) |
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1 |
設計單位資質(zhì)證明文件 |
申請人提交 |
1 |
1、證明設計單位有建筑行業(yè)資質(zhì)或同時(shí)兼具建筑裝飾工程設計專(zhuān)項資質(zhì)和消防設施工程設計專(zhuān)項資質(zhì)。 2、證明一個(gè)設計單位具有建筑裝飾工程設計專(zhuān)項資質(zhì)，另一個(gè)設計單位具有消防設施工程設計專(zhuān)項資質(zhì)，兩個(gè)設計單位形成設計單位聯(lián)合體。 |
必須為住建部核發(fā)的設計資質(zhì)；設計資質(zhì)應在有效期內；復印件，標注“與原件一致”。 |
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2 |
建設工程消防設計文件 |
申請人提交 |
1 |
如對原土建消防設計進(jìn)行了變更，則需要提供原土建消防設計變更文件以及公共建筑二次裝修消防設計圖紙；如未對原土建消防設計進(jìn)行變更，則只需要提供公共建筑二次裝修消防設計圖紙。 |
消防設計文件深度達到要求、內容全面，應有專(zhuān)業(yè)負責人、項目負責人、法定代表人簽字，單位蓋章。 |
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3 |
原建筑物土建消防驗收意見(jiàn)書(shū)（如原建筑物暫未進(jìn)行消防驗收，則提供原建筑物土建消防設計審核（或備案）意見(jiàn)書(shū)） |
申請人提交或政府部門(mén)內部核驗 |
1 |
1998年之前驗收的項目可只提供原建筑物房產(chǎn)證明文件，申請人自行提交；1998年以后的項目必須提供原建筑物土建消防驗收意見(jiàn)書(shū)（或原建筑物土建消防設計審核或備案意見(jiàn)書(shū)），其中1998年-2011年驗收的項目由申請人自行提交，2011年之后驗收的項目由政府部門(mén)內部核驗。 |
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建設工程竣工消防驗收或備案 |
(涉及場(chǎng)所建筑面積300㎡以下或投資額30萬(wàn)元以下的無(wú)需辦理) |
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1 |
建設工程竣工消防驗收或備案申報表 |
申請人提交 |
1 |
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必須真實(shí)、齊全，法人或公民簽字，單位的蓋公章 |
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2 |
工程竣工驗收報告和有關(guān)消防設施的工程竣工圖紙 |
申請人提交 |
1 |
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必須真實(shí)、齊全，法人或公民簽字，單位的蓋公章 |
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3 |
消防產(chǎn)品質(zhì)量合格證明文件 |
申請人提交 |
1 |
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必須真實(shí)、齊全，法人或公民簽字，單位的蓋公章 |
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4 |
具有防火性能要求的建筑構件、建筑材料（含建筑保溫材料）、裝修材料符合國家標準或者行業(yè)標準的證明文件、出廠(chǎng)合格證 |
申請人提交 |
1 |
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必須真實(shí)、齊全，法人或公民簽字，單位的蓋公章 |
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5 |
消防設施檢測合格證明文件 |
申請人提交 |
1 |
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必須真實(shí)、齊全，法人或公民簽字，單位的蓋公章 |
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6 |
施工、工程監理、檢測單位的合法身份證明和資質(zhì)等級證明文件 |
申請人提交 |
1 |
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必須真實(shí)、齊全，法人或公民簽字，單位的蓋公章 |
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涉稅 事項 |
1 |
《納稅人辦稅授權委托書(shū)》、《納稅人辦稅授權信息采集表》、《新辦納稅人實(shí)名辦稅信息采集承諾書(shū)》 |
辦稅服務(wù)廳 |
1 |
辦稅人員是法定代表人的不需要提交《納稅人辦稅授權委托書(shū)》；辦稅人員是財務(wù)負責人、辦稅員、發(fā)票領(lǐng)購員或被法定代表人（負責人、業(yè)主）授權的其他人員需提交，辦稅人員是稅務(wù)代理人的提交《稅務(wù)代理合同（協(xié)議）原件》代替《納稅人辦稅授權委托書(shū)》 法定代表人（負責人、業(yè)主）因自身原因不能及時(shí)完成實(shí)名辦稅認證的，可由授權委派辦稅人員或經(jīng)辦人作出10個(gè)工作日內補辦承諾，提交《新辦納稅人實(shí)名辦稅信息采集承諾書(shū)》 |
填寫(xiě)規范，工整，不漏項并加蓋公章 |
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2 |
開(kāi)戶(hù)銀行賬戶(hù)、賬號開(kāi)立證明復印件 |
申請人提交 |
1 |
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3 |
納稅人財務(wù)、會(huì )計制度或納稅人財務(wù)、會(huì )計核算辦法 |
申請人提交 |
1 |
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4 |
財務(wù)會(huì )計核算軟件、使用說(shuō)明書(shū)原件及復印件 |
申請人提交 |
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使用計算機記賬的納稅人提供 |
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5 |
發(fā)票專(zhuān)用章印模（首次核定時(shí)提供） |
申請人提交 |
1 |
首次核定時(shí)提供 |
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6 |
增值稅稅控系統最高開(kāi)票限額《準予稅務(wù)行政許可決定書(shū)》 |
申請人提交 |
1 |
僅使用增值稅專(zhuān)用發(fā)票的納稅人提交 |
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九、聯(lián)合辦理基本流程（一圖）
“我要開(kāi)營(yíng)利性民辦職業(yè)培訓機構”流程圖（時(shí)限：62個(gè)工作日）
十、辦理說(shuō)明（一說(shuō)明）
1、根據法律的規定，營(yíng)利性民辦學(xué)校(營(yíng)利性民辦培訓機構)辦學(xué)許可屬工商登記前置審批事項，申請人在辦理企業(yè)名稱(chēng)預先登記后，向人社部門(mén)申請辦理《民辦學(xué)校辦學(xué)許可證》，待取得許可后再向企業(yè)登記等部門(mén)申請辦理公司設立登記等事項。
2、按照國家實(shí)行企業(yè)登記身份信息管理要求，申請人辦理登記前，需先行對股東（發(fā)起人、投資人、合伙人、經(jīng)營(yíng)者）、法定代表人（負責人、執行事務(wù)合伙人）、董事、監事、經(jīng)理、指定代表或委托代理人、聯(lián)絡(luò )員、財務(wù)負責人的身份信息實(shí)行實(shí)名驗證。
3、申請人在一窗申請時(shí)可同時(shí)委托刻制公章，待公章刻制完成后補蓋相關(guān)申請資料印章。
4、開(kāi)展門(mén)頭裝修時(shí)申請占道范圍不得影響行人和交通安全，不得損壞市政公共設施，不得影響市容市貌；設置大型戶(hù)外廣告設計時(shí)應綜合考慮建筑物、構筑物外型完好、整潔、美觀(guān)，應對國家和省市確定的紀念建筑物和古建筑物保持原有風(fēng)貌特色。
5、裝修完成后，申請人通過(guò)電話(huà)、微信等方式通知綜合窗口，由綜合窗口組織相關(guān)部門(mén)現場(chǎng)踏勘人員進(jìn)行聯(lián)合勘驗。
6、原則上不同意原建筑物使用性質(zhì)重大變更，若發(fā)生重大變更，則必須提供自然資源和規劃部門(mén)提供的審批文件和相關(guān)依據文件。
7、申請人通過(guò)湖南省施工圖管理信息系統（http://218.77.58.140:8380/app/Login.html）進(jìn)行消防設計申報。
8、實(shí)名辦稅信息登記已實(shí)現全省通辦。辦稅人員選擇網(wǎng)上辦理形式的，通過(guò)電子稅務(wù)局（https://etax.hunan.chinatax.gov.cn）提交實(shí)名辦稅信息登記申請后，系統直接分配至主管稅務(wù)機關(guān)進(jìn)行審核辦理。
9、納稅人辦理發(fā)票票種核定時(shí)，由稅務(wù)機關(guān)出具給納稅人的《稅務(wù)事項通知書(shū)》，在進(jìn)行稅控設備發(fā)行時(shí)需要提供給稅務(wù)機關(guān)。
10、已納入增值稅小規模納稅人自行開(kāi)具增值稅專(zhuān)用發(fā)票試點(diǎn)范圍的納稅人，可以不辦理增值稅一般納稅人登記手續，經(jīng)稅務(wù)機關(guān)審批增值稅專(zhuān)用發(fā)票最高開(kāi)票限額后，領(lǐng)用增值稅專(zhuān)用發(fā)票。
11、納稅人取得由服務(wù)單位開(kāi)具的稅控設備銷(xiāo)售發(fā)票以及相關(guān)的技術(shù)維護費發(fā)票（首次購買(mǎi)），可以按照發(fā)票票面的價(jià)稅合計全額，抵減增值稅稅款，不足抵減的可結轉下期繼續抵減。
12、首次領(lǐng)用發(fā)票的納稅人，既可以選擇在稅控服務(wù)單位（航天信息或百旺金賦）現場(chǎng)購買(mǎi)，也可以選擇網(wǎng)上購買(mǎi)。網(wǎng)上購買(mǎi)的可以通過(guò)稅控服務(wù)單位門(mén)戶(hù)網(wǎng)站或者微信公眾號實(shí)現網(wǎng)上購買(mǎi)。在稅務(wù)機關(guān)的稅控設備發(fā)行窗口發(fā)行稅控設備后，才能申領(lǐng)發(fā)票。
13、通過(guò)湖南省電子稅務(wù)局自行申領(lǐng)發(fā)票的納稅人，可選擇通過(guò)郵寄、辦稅服務(wù)廳領(lǐng)取、辦稅自助終端領(lǐng)取三種方式取得發(fā)票，并通過(guò)開(kāi)票軟件自行下載發(fā)票領(lǐng)用信息。
14、申請人自行登錄網(wǎng)站進(jìn)行權限內建設項目環(huán)境影響登記表備案，步驟：
（1）申請人需登錄岳陽(yáng)市生態(tài)環(huán)境局官方網(wǎng)站（http://hbj.yueyang.gov.cn/hbj/index.htm）
（2）選擇環(huán)境影響登記表備案系統點(diǎn)擊注冊，并按表格內容要求如實(shí)填報
十一、審批時(shí)限
民辦學(xué)校辦學(xué)許可證60個(gè)工作日，營(yíng)業(yè)執照2個(gè)工作日，戶(hù)外廣告許可證5個(gè)工作日，臨時(shí)占用街道兩側和公共場(chǎng)地許可證5個(gè)工作日，建設工程消防設計審核及備案7個(gè)工作日，公共場(chǎng)所衛生許可證7個(gè)工作日，食品經(jīng)營(yíng)許可證10個(gè)工作日，稅務(wù)事項辦理可即時(shí)辦結。不符合相關(guān)情形，或涉及增值稅專(zhuān)用發(fā)票（增值稅稅控系統）最高開(kāi)票限額審批且最高開(kāi)票限額十萬(wàn)元以上的最多需要20個(gè)工作日。
全流程承諾時(shí)限：62個(gè)工作日（不含材料補正、申請人裝修、現場(chǎng)踏勘不通過(guò)提出整改等時(shí)間）。
十二、收費標準及依據
臨時(shí)占用城市道路收費依據
1.《湖南省發(fā)展和改革委員會(huì )、湖南省財政廳關(guān)于降低2016年度第四批涉企行政事業(yè)性收費標準的通知》（湘發(fā)改價(jià)費〔2016〕716號）；2.《關(guān)于岳陽(yáng)市城區道路挖掘修復費收費標準的批復》岳發(fā)改價(jià)費〔2017〕38號。
臨時(shí)占用城市道路收費明細
1.建設工程項目：0.75元/日/㎡；2.其它項目：1.5元/日/㎡ 。
十三、辦公地點(diǎn)和時(shí)間
岳陽(yáng)市岳陽(yáng)樓區東茅嶺路347號市政務(wù)服務(wù)中心
法定工作日
夏季（7月1日—9月30日）：
上午 9:00—12:00
下午13:30—17:30
冬季（10月1日—次年6月30日）：
上午9:00—12:00
下午13:00—17:00
十四、咨詢(xún)監督電話(huà)
政務(wù)中心綜合窗口：0730-8882286
營(yíng)業(yè)執照業(yè)務(wù)咨詢(xún)：0730-8882012
人社業(yè)務(wù)咨詢(xún)：0730-8882135
城管業(yè)務(wù)咨詢(xún)：0730-8882037
建設工程消防設計審核或備案業(yè)務(wù)咨詢(xún)：0730-8758399
建設工程竣工消防驗收或備案業(yè)務(wù)咨詢(xún)：0730-8882053
監督電話(huà)：12345 0730-8882111
湘公網(wǎng)安備：43010302000524號
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