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　　一、事項名稱(chēng)：

　　我要申請創(chuàng )業(yè)擔保貸款

　　二、服務(wù)對象：

　　城鎮登記失業(yè)人員、就業(yè)困難人員(含殘疾人)、復員轉業(yè)退役軍人、刑滿(mǎn)釋放人員、高校畢業(yè)生、化解過(guò)剩產(chǎn)能企業(yè)職工和失業(yè)人員、返鄉創(chuàng )業(yè)農民工、網(wǎng)絡(luò )商戶(hù)、建檔立卡貧困人口、農村自主創(chuàng )業(yè)農民工

　　三、適用范圍：

　　臨湘市行政區域

　　四、辦理結果名稱(chēng)

　　創(chuàng )業(yè)擔保貸款申請審批表(擔保部門(mén)批準并加蓋公章)

　　五、受理窗口

　　臨湘市政務(wù)服務(wù)中心一樓人社窗口

　　六、審批決定機構

　　臨湘市人力資源和社會(huì )保障局

　　七、申請條件

　　(一)在法定勞動(dòng)年齡以?xún)龋邆湟欢▌?chuàng )業(yè)能力和具有創(chuàng )業(yè)愿望，個(gè)人信用記錄良好，符合下列條件之一，自主創(chuàng )業(yè)、合伙創(chuàng )業(yè)或組織起來(lái)共同創(chuàng )業(yè)的，自籌資金不足的部分，可申請個(gè)人創(chuàng )業(yè)擔保貸款：

　　1.城鎮登記失業(yè)人員，即持人力資源社會(huì )保障部門(mén)核發(fā)的《就業(yè)創(chuàng )業(yè)證》(或《就業(yè)失業(yè)登記證》，下同)的登記失業(yè)人員。

　　2.就業(yè)困難人員(含殘疾人)，即按《湖南省就業(yè)困難人員就業(yè)援助辦法》認定的就業(yè)困難人員，其中殘疾人可持殘疾證享受創(chuàng )業(yè)擔保貸款政策。

　　3.復員轉業(yè)退役軍人，即持復員、轉業(yè)、退役證件的，處于自主創(chuàng )業(yè)狀態(tài)，且自主創(chuàng )業(yè)時(shí)不在機關(guān)事業(yè)單位、國有企業(yè)就業(yè)的復員轉業(yè)退役軍人。

　　4.刑滿(mǎn)釋放人員，即持司法部門(mén)出具的刑滿(mǎn)釋放證明的刑滿(mǎn)釋放人員。

　　5.高校畢業(yè)生(含大學(xué)生村官和留學(xué)回國學(xué)生)，即畢業(yè) 5 年以?xún)鹊钠胀ǜ咝．厴I(yè)生、技師學(xué)院高級工班和預備技師班、特殊教育院校(含中等職業(yè)學(xué)校)畢業(yè)生、留學(xué)回國學(xué)生和服務(wù)期滿(mǎn) 5 年以?xún)鹊拇髮W(xué)生村官。普通高校畢業(yè)生、技師學(xué)院高級工班和預備技師班、特殊教育院校(含中等職業(yè)學(xué)校)畢業(yè)生應提供畢業(yè)證;大學(xué)生村官應提供縣級及以上組織部門(mén)出具的服務(wù)期滿(mǎn)、考核合格的證明，留學(xué)回國學(xué)生應提供教育部留學(xué)服務(wù)中心認證的國外學(xué)歷學(xué)位認證書(shū)。

　　6.化解過(guò)剩產(chǎn)能企業(yè)職工和失業(yè)人員，即在化解過(guò)剩產(chǎn)能企業(yè)中，從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)或注冊企業(yè)的失業(yè)人員。化解過(guò)剩產(chǎn)能企業(yè)指國家和省里統一部署化解過(guò)剩產(chǎn)能工作中的企業(yè)。化解過(guò)剩產(chǎn)能企業(yè)的失業(yè)人員應提供《就業(yè)創(chuàng )業(yè)證》。

　　7.返鄉創(chuàng )業(yè)農民工，即有轉移就業(yè)經(jīng)歷并在湖南省內創(chuàng )業(yè)的農村勞動(dòng)力，返鄉創(chuàng )業(yè)農民工應提供以下轉移就業(yè)經(jīng)歷證明之一：?jiǎn)挝怀鼍叩墓ぷ鹘?jīng)歷證明、與單位簽訂的勞動(dòng)合同、繳納社會(huì )保險證明、單位出具的工資發(fā)放證明或鄉鎮(街道)人力資源和社會(huì )保障服務(wù)站出具轉移就業(yè)證明等。

　　8.網(wǎng)絡(luò )商戶(hù)，即經(jīng)省內工商部門(mén)登記注冊，穩定經(jīng)營(yíng) 6 個(gè)月以上、信譽(yù)良好、平均月?tīng)I業(yè)額達到 3000 元(含)以上的電商。未經(jīng)工商部門(mén)登記注冊的除滿(mǎn)足以上條件外，還應在電子商務(wù)第三方平臺上實(shí)名注冊，且申請時(shí)已在省內進(jìn)行就業(yè)失業(yè)登記。

　　9.建檔立卡貧困人口，即納入當地扶貧部門(mén)建檔立卡的貧困人口。合伙創(chuàng )業(yè)是指符合上述條件的人員以合伙經(jīng)營(yíng)的形式創(chuàng )辦的小

　　企業(yè)或組織，并持《合伙企業(yè)營(yíng)業(yè)執照》或在工商部門(mén)進(jìn)行備案。組織起來(lái)共同創(chuàng )業(yè)是指符合上述條件人員的組織者組織符合上述條件人員就業(yè)，并簽訂 1 年以上的勞動(dòng)合同，且組織就業(yè)人數不低于職工總人數 50%的經(jīng)濟實(shí)體，其中組織者必須為組織起來(lái)共同創(chuàng )業(yè)經(jīng)濟實(shí)體的企業(yè)法人代表。

　　上述群體中的婦女應納入重點(diǎn)對象范圍。

　　除助學(xué)貸款、扶貧貸款、首套住房貸款、購車(chē)貸款以外，個(gè)人創(chuàng )業(yè)擔保貸款申請人及其家庭成員(以戶(hù)為單位)自提交創(chuàng )業(yè)擔保貸款申請之日起向前追溯 5 年內(含)，應沒(méi)有商業(yè)銀行其他貸款記錄。

　　合伙創(chuàng )業(yè)的法定代表人或負責人以及組織起來(lái)共同創(chuàng )業(yè)的組織者應滿(mǎn)足以上貸款記錄要求。

　　(二)小微企業(yè)當年新招用符合創(chuàng )業(yè)擔保貸款申請條件的人員(不包括大學(xué)生村官、留學(xué)回國學(xué)生、返鄉創(chuàng )業(yè)農民工、網(wǎng)絡(luò )商戶(hù))數量達到企業(yè)現有在職職工人數 30%(超過(guò) 100 人的企業(yè)達到 15%)，并與其簽訂 1 年以上勞動(dòng)合同的，可申請小微企業(yè)創(chuàng )業(yè)擔保貸款。小微企業(yè)應無(wú)拖欠職工工資、欠繳社會(huì )保險費等嚴重違法違規信用記錄。小微企業(yè)認定標準按照《中小企業(yè)劃型標準規定》(工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300 號文印發(fā))執行。

　　八、材料清單

　　九、基本流程

“我要申請創(chuàng )業(yè)擔保貸款”一次辦流程圖

(時(shí)限：45個(gè)工作日)

　　十、辦理說(shuō)明

　　1.本服務(wù)規程所稱(chēng)的創(chuàng )業(yè)擔保貸款，是指以具備規定條件的創(chuàng )業(yè)者個(gè)人和小微企業(yè)為借款人，由創(chuàng )業(yè)擔保貸款擔保基金提供擔保，由經(jīng)辦此項貸款業(yè)務(wù)的銀行業(yè)金融機構(以下簡(jiǎn)稱(chēng)經(jīng)辦銀行)發(fā)放，由財政部門(mén)給予貼息(小微企業(yè)自行選擇貼息或擔保中的一項)，用于支持個(gè)人創(chuàng )業(yè)或小微企業(yè)吸納就業(yè)的貸款業(yè)務(wù)。

　　2.本服務(wù)規程所稱(chēng)的經(jīng)辦銀行，是指由各級人民銀行、財政、人力資源社會(huì )保障部門(mén)通過(guò)公開(kāi)招標、協(xié)商等方式確定的為符合條件的個(gè)人和小微企業(yè)提供創(chuàng )業(yè)擔保貸款的銀行業(yè)金融機構。

　　3.本服務(wù)規程所稱(chēng)的創(chuàng )業(yè)擔保貸款擔保基金(以下簡(jiǎn)稱(chēng)擔保基金)，是指由地方政府出資設立的，由財政部門(mén)和創(chuàng )業(yè)擔保貸款擔保基金運營(yíng)管理機構共同運營(yíng)管理，存放于經(jīng)辦銀行，用于為創(chuàng )業(yè)擔保貸款提供擔保的專(zhuān)項基金。

　　4.本規程所稱(chēng)的創(chuàng )業(yè)擔保貸款擔保基金運營(yíng)管理機構(以下簡(jiǎn)稱(chēng)擔保機構)，是指各級公共就業(yè)服務(wù)機構或其委托的擔保機構。

　　5.創(chuàng )業(yè)擔保貸款分為兩類(lèi)：第一類(lèi)是個(gè)人創(chuàng )業(yè)擔保貸款，包括自主創(chuàng )業(yè)、合伙創(chuàng )業(yè)、組織起來(lái)共同創(chuàng )業(yè);第二類(lèi)是小微企業(yè)創(chuàng )業(yè)擔保貸款。

　　6.創(chuàng )業(yè)擔保貸款應當用于借款人創(chuàng )業(yè)的開(kāi)辦經(jīng)費和經(jīng)營(yíng)所需資金，不得轉借他人使用，不得用于購買(mǎi)股票、期貨等有價(jià)證券和從事股本權益性投資，不得用于違反國家有關(guān)法律、法規的用途。

　　7.個(gè)人借款人貸款額度最高不超過(guò)15萬(wàn)元，合伙創(chuàng )業(yè)或組織起來(lái)共同創(chuàng )業(yè)的借款人貸款額度最高不超過(guò)75萬(wàn)元，貸款期限最長(cháng)不超過(guò)3年。第一、二年由財政部門(mén)按貸款利息全額貼息，第三年不貼息只擔保。

　　十一、審批時(shí)限

　　45工作日

　　十二、收費標準及依據

　　不收費

　　十三、辦公地點(diǎn)和時(shí)間

　　臨湘市長(cháng)安中路政務(wù)服務(wù)中心

　　法定工作日

　　夏季(7月1日—9月30日)：

　　上午 8:00—12:00

　　下午15:00—18:00

　　冬季(10月1日—次年6月30日)：

　　上午8:00—12:00

　　下午14:30—17:30

　　十四、咨詢(xún)監督電話(huà)

　　咨詢(xún)電話(huà)：0730-3730423

　　監督電話(huà)：12345 0730-3969585