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　　編者按

　　開(kāi)局就加速，起步即起勢。

　　新年伊始，湖南就按下項目建設“快進(jìn)鍵”搶抓“開(kāi)門(mén)紅”；2月6日，又推出《關(guān)于打好經(jīng)濟增長(cháng)主動(dòng)仗實(shí)現經(jīng)濟運行整體好轉的若干政策措施》（簡(jiǎn)稱(chēng)“穩增長(cháng)20條”）。

　　全省各市州起勢如何？湖南省政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站特別策劃《市州沖沖沖 | 開(kāi)年上新，湖南14市州“發(fā)展大盤(pán)”大比拼》，齊刷刷亮出各市州2023年發(fā)展新思路、新優(yōu)勢、新作為，看它們如何以競渡之勢，加快構建新發(fā)展格局。

　　內陸開(kāi)放新平臺

　　懷化國際陸港是共建西部陸海新通道、連接“一帶一路”的節點(diǎn)工程，已正式加入西部陸海新通道“13+2”省際協(xié)商合作機制，入列商貿服務(wù)型國家物流樞紐建設名單，初步形成湘鄂贛三省東盟貨物集結中心，敞開(kāi)了湖南乃至中部地區走向世界的又一“門(mén)戶(hù)”。2022年，率先雙向開(kāi)行中部地區中老、中越國際班列，中老班列貨物發(fā)運量位居全國第三、開(kāi)行數量位居中部地區第一，帶動(dòng)外貿進(jìn)出口總額增長(cháng)135.6%、增速全省第一。

懷化國際陸港。

　　“兩山”轉化新路徑

　　全國地級市首發(fā)生態(tài)產(chǎn)品總值核算規范，編制發(fā)布生態(tài)產(chǎn)品總值核算報告，2020年GEP達4716.2億元，是GDP的2.8倍。全國首創(chuàng )森林生態(tài)資產(chǎn)評估模式、綠色金融不動(dòng)產(chǎn)登記產(chǎn)權證制度，獲批全國首筆生態(tài)資產(chǎn)融資貸款。“溆浦雪峰山文旅融合”“會(huì )同林權貸”“靖州茯苓產(chǎn)業(yè)發(fā)展”入選全國生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現典型案例。

溆浦雪峰山文旅融合發(fā)展。

　　清潔能源新基地

　　水能、風(fēng)能、光能資源理論蘊藏量分別達551萬(wàn)千瓦、3920萬(wàn)千瓦、1.5億千瓦，均居全省前列。目前，正積極推進(jìn)“風(fēng)光水火儲”“源網(wǎng)荷儲智”一體化，加快建設全省多能互補綜合能源基地，建成后電源總裝機達2730萬(wàn)千瓦、占全省25.2%，穩定保供能力達600萬(wàn)千瓦，年可替代電煤2060萬(wàn)噸以上，為保障全省能源安全構筑堅強支撐。

雪峰山風(fēng)力發(fā)電。

　　文旅融合新名片

　　旅游資源遍地“珍珠”、滿(mǎn)天“繁星”，十步之內必有芳草，擁有雜交水稻紀念園、通道轉兵紀念館、芷江受降紀念館、洪江古商城、雪峰山國家森林公園等知名景點(diǎn)，是經(jīng)典紅色、歷史文化、奇山秀水、農耕文化等旅游資源富集地。當前，正堅持以文塑旅、以旅彰文，推進(jìn)文化和旅游深度融合發(fā)展，叫響“一粒種子 改變世界—中國?懷化”城市形象品牌和“懷化，一個(gè)懷景懷鄉懷味的地方”旅游宣傳口號，奮力打造全國知名旅游目的地。

洪江古商城。

　　推動(dòng)陸港能級大提升

　　深入對接“強省會(huì )”戰略，圍繞“兩年成型、三年成勢、五年成標桿”目標，加快完善設施功能，持續提升集貨能力，突出發(fā)展臨港產(chǎn)業(yè)，確保開(kāi)行班列300列以上，東盟班列開(kāi)行數量躍居全國前五、保持中部地區第一，進(jìn)出口總額增長(cháng)120%以上，鞏固提升“服務(wù)全國、對接東盟、商通天下”的開(kāi)放格局。

　　推動(dòng)主導產(chǎn)業(yè)大發(fā)展

　　大力實(shí)施“5+N”現代化產(chǎn)業(yè)新體系建設三年行動(dòng)計劃，圍繞先進(jìn)制造、商貿物流、文化旅游、醫藥大健康、綠色農產(chǎn)品及其加工等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，聚焦延鏈補鏈強鏈，加快建設電子元器件及材料、精細化工新材料、種業(yè)及糧食加工等13條特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈，著(zhù)力打造先進(jìn)制造、商貿物流2個(gè)千億產(chǎn)業(yè)，新培育5個(gè)以上產(chǎn)值過(guò)100億的企業(yè)和10個(gè)以上產(chǎn)值過(guò)300億的產(chǎn)業(yè)集群。

　　推動(dòng)生態(tài)價(jià)值大轉換

　　穩步實(shí)施“碳達峰十大行動(dòng)”，常態(tài)化開(kāi)展GEP核算，深入推進(jìn)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現試點(diǎn)，完善生態(tài)保護補償制度，積極創(chuàng )建“兩山”實(shí)踐創(chuàng )新基地和生態(tài)文明建設示范區，加快300萬(wàn)畝國家儲備林項目一期建設，大力發(fā)展風(fēng)光水儲等清潔能源，努力把生態(tài)優(yōu)勢轉化為發(fā)展勝勢。

　　推動(dòng)鶴中一體大融合

　　圍繞“雙百”目標，強力實(shí)施鶴中一體化2023年十大建設項目，全面啟動(dòng)高鐵新城、仙人橋商務(wù)區等片區整體開(kāi)發(fā)建設，推進(jìn)基礎設施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市管理、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)保等一體化，推動(dòng)鶴城區、中方縣、高新區、國際陸港經(jīng)開(kāi)區融合發(fā)展。

　　推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境大優(yōu)化

　　以“湘易辦”APP為總入口總平臺總引擎，持續優(yōu)化“一件事一次辦”“三集”“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，不斷擦亮“身在懷化、辦事簡(jiǎn)化”品牌。緊盯“水電油氣運”及土地等生產(chǎn)要素，加大向上政策對接，深化要素市場(chǎng)化配置改革，著(zhù)力打造“低成本懷化”。

　　（文/雷鴻濤 圖/潘雨）