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湖南從實(shí)現“三年三進(jìn)位”到拿下兩個(gè)“全國前十”——

發(fā)展環(huán)境進(jìn)位 客商近悅遠來(lái)

　　在深圳打拼多年，萬(wàn)興科技有限公司創(chuàng )始人、董事長(cháng)吳太兵選擇了回湘發(fā)展。他說(shuō)：“這是自己作出的最明智決定。”

　　營(yíng)商環(huán)境，是觀(guān)察一個(gè)地方發(fā)展“成色”最直觀(guān)的條件。近年來(lái)，湖南圍繞打造市場(chǎng)化、法治化、國際化一流營(yíng)商環(huán)境目標，把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為“一號工程”，持續納入“三大支撐八項重點(diǎn)”“發(fā)展六仗”等全省重點(diǎn)工作，堅持打好“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境持久仗”，引得客商近悅遠來(lái)。

　　根據全國工商聯(lián)“萬(wàn)家民營(yíng)企業(yè)評營(yíng)商環(huán)境”調查結果，從2020年首次入圍全國前10起，湖南營(yíng)商環(huán)境已連續三年實(shí)現進(jìn)位。去年，湖南獲評營(yíng)商環(huán)境“前10省份”和“前10最佳口碑省份”，穩居全國第一梯隊。

　　升級服務(wù)，助企紓困激發(fā)活力

　　在湖南，只要下載一個(gè)“湘易辦”App就可享受“一鍵登錄、一網(wǎng)通辦、一次辦好”的惠企便民服務(wù)。

　　“湘易辦”是湖南打造“掌上辦事”的總入口、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的總平臺。過(guò)去一年，湖南持續深化“一件事一次辦”改革，著(zhù)力推進(jìn)“湘易辦”應用，上線(xiàn)服務(wù)事項超1.7萬(wàn)項，“一網(wǎng)通辦”事項超1.2萬(wàn)項，政策兌現事項15270個(gè)。

　　目前，“湘易辦”注冊用戶(hù)超3300萬(wàn)。身在湖南、辦事不難，成為廣大企業(yè)、群眾的切身感受。

　　“僅用一天時(shí)間，就辦好了用地、規劃、建設所需的一切證書(shū)，極大提振了我們的信心！”湘潭中工京迪產(chǎn)業(yè)園發(fā)展有限公司負責人一次性領(lǐng)到用地規劃許可證、建筑施工許可證等7項證書(shū)，對湘潭經(jīng)開(kāi)區首創(chuàng )的園區項目“七證”一天辦結服務(wù)贊不絕口。

　　審批流程多、周期長(cháng)，曾是困擾企業(yè)項目落地的難點(diǎn)、痛點(diǎn)。湖南推進(jìn)公共資源交易平臺實(shí)施“六統一”，在全國率先實(shí)現省級統一推進(jìn)分階段辦理施工圖審查和施工許可，為企業(yè)投資項目加快落地、建設提供有力保障。

　　奔著(zhù)問(wèn)題去，湖南著(zhù)力推進(jìn)“三送三解三優(yōu)”行動(dòng)，去年共收集企業(yè)問(wèn)題9330個(gè)、幫助解決8000多個(gè)。長(cháng)沙開(kāi)展“萬(wàn)名干部進(jìn)萬(wàn)企”優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境服務(wù)季活動(dòng)，株洲舉辦制造名城“早餐會(huì )”，郴州首創(chuàng )“兩員”模式常態(tài)化開(kāi)展“一對一”上門(mén)服務(wù)，常德市縣聯(lián)動(dòng)清零企業(yè)“老大難”問(wèn)題……

　　通過(guò)創(chuàng )新服務(wù)機制和幫扶方式，湖南持續優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，提升服務(wù)效能，切實(shí)助企紓困，激發(fā)市場(chǎng)活力。2023年，全省實(shí)有經(jīng)營(yíng)主體達709.8萬(wàn)戶(hù)，比2022年新增74.41萬(wàn)戶(hù)。

　　法治護航，塑造公平競爭市場(chǎng)

　　對廣大經(jīng)營(yíng)主體來(lái)說(shuō)，要想安心、放心、舒心發(fā)展，離不開(kāi)公開(kāi)透明、公平競爭的市場(chǎng)環(huán)境。

　　“從我們起訴到被告履行，僅僅用了3天。”去年，由于某煙花銷(xiāo)售公司拖欠140余萬(wàn)元貨款，湖南明義煙花集團有限公司向法院提請訴訟，對被告倉庫內的貨物進(jìn)行查封。

　　接到訴訟請求后，瀏陽(yáng)法院當即派出法官趕赴現場(chǎng)了解情況，在采取查封措施的同時(shí)，積極組織雙方協(xié)調溝通，最終達成和解。次日，被告方將拖欠的貨款悉數付清。

　　賬款支付不到位、惠企政策不兌現、商業(yè)詆毀不正當競爭……在湖南，凡是涉及經(jīng)營(yíng)主體切身利益的問(wèn)題，都有投訴舉報渠道，可全時(shí)全方位反映訴求。

　　湖南創(chuàng )新“一碼一網(wǎng)一平臺”，即營(yíng)商碼、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境網(wǎng)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境一體化平臺，開(kāi)通“營(yíng)商訴求反映”和“涉企檢查登記”兩大功能，全力規范市場(chǎng)主體和執法主體。

　　最近一年，湖南不斷強化公平競爭審查，針對擾亂市場(chǎng)秩序的違法行為，查辦一批不正當競爭案件。同時(shí)，通過(guò)開(kāi)展優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境專(zhuān)項行動(dòng)，監督糾正涉民營(yíng)企業(yè)違法立案7000余件，偵辦破獲市場(chǎng)經(jīng)濟秩序案件2000余起。

　　法治是最好的營(yíng)商環(huán)境。湖南在多地設立營(yíng)商環(huán)境監測點(diǎn)，聘請營(yíng)商環(huán)境監督員，全流程監督營(yíng)商環(huán)境服務(wù)并提出改進(jìn)意見(jiàn)和建議，堅持將法治思維和法治方式貫穿始終，為各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體投資興業(yè)營(yíng)造良好市場(chǎng)環(huán)境。

　　力挺民企，吸引湘商回歸發(fā)展

　　民營(yíng)經(jīng)濟，是典型的“環(huán)境經(jīng)濟”。湖南高度重視推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟“六個(gè)一”工作，去年，出臺30條政策措施，實(shí)施經(jīng)營(yíng)主體倍增、民營(yíng)企業(yè)培優(yōu)做強等行動(dòng)，全力支持民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展壯大。

　　“湖南的發(fā)展環(huán)境、政策措施好不好，是通過(guò)民營(yíng)企業(yè)家來(lái)評價(jià)的。”省優(yōu)化辦主任歐陽(yáng)曉風(fēng)介紹，湖南大力推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境市縣、園區和部門(mén)評價(jià)考核“三個(gè)全覆蓋”，增強民營(yíng)企業(yè)對營(yíng)商環(huán)境的話(huà)語(yǔ)權。

　　拿出“滿(mǎn)滿(mǎn)誠意”，湖南積極營(yíng)造尊商、重商、親商的氛圍，打造近悅遠來(lái)的“強磁場(chǎng)”，讓越來(lái)越多的企業(yè)家特別是湘商與湖南“雙向奔赴”。

　　前不久，湖南北峪智能科技有限公司與長(cháng)沙市天心區簽約，正式落戶(hù)天心數谷。這家曾從湖南走出去的企業(yè)，如今看中長(cháng)沙北斗產(chǎn)業(yè)配套條件及園區稅收優(yōu)惠政策，決定投資1億元把總部和研發(fā)中心搬回來(lái)。

　　數據顯示，去年1至11月，湘商回歸新注冊企業(yè)1291家，累計到位資金5572.6億元，分別同比增長(cháng)43.6%、32%。得益于持續優(yōu)化的營(yíng)商環(huán)境，湖南不斷激發(fā)湘商回歸熱情，讓企業(yè)在湘發(fā)展的信心更強、底氣更足。

　　營(yíng)商環(huán)境，沒(méi)有最好，只有更好。湖南瞄準打造一流國際化營(yíng)商環(huán)境目標，還專(zhuān)門(mén)出臺25項措施，進(jìn)一步優(yōu)化外商投資環(huán)境。目前，在湘投資的世界500強企業(yè)達211家。

　　（文/鄭旋）