湖南省人民政府辦公廳印發(fā)
《關(guān)于降低實(shí)體經(jīng)濟企業(yè)成本的實(shí)施方案》的通知
湘政辦發(fā)〔2018〕56號
HNPR—2018—01044
各市州、縣市區人民政府，省政府各廳委、各直屬機構：
《關(guān)于降低實(shí)體經(jīng)濟企業(yè)成本的實(shí)施方案》已經(jīng)省人民政府同意，現印發(fā)給你們，請認真貫徹執行。
湖南省人民政府辦公廳
2018年9月30日
關(guān)于降低實(shí)體經(jīng)濟企業(yè)成本的實(shí)施方案
為全面貫徹黨的十九大精神，深化供給側結構性改革，進(jìn)一步降低企業(yè)成本，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，支持實(shí)體經(jīng)濟持續健康發(fā)展，制定本實(shí)施方案。
一、持續降低稅費負擔
（一）落實(shí)國家各項減稅政策。嚴格落實(shí)國家關(guān)于降低部分行業(yè)增值稅稅率的政策規定，提高小規模納稅人年銷(xiāo)售額標準，對部分行業(yè)實(shí)行增值稅留抵退稅，將享受減半征收企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策的小微企業(yè)年應納稅所得額上限提高至100萬(wàn)元，將企業(yè)新購入設備、器具一次性稅前扣除上限提高至500萬(wàn)元，擴大創(chuàng )業(yè)投資、天使投資稅收優(yōu)惠政策試點(diǎn)范圍，將新能源汽車(chē)車(chē)輛購置稅優(yōu)惠政策延長(cháng)至2020年12月31日，實(shí)施境外投資者境內利潤再投資遞延納稅、企業(yè)境外所得綜合抵免等稅收優(yōu)惠政策。（責任單位：省財政廳、省稅務(wù)局）
（二）提高納稅便利程度。開(kāi)展“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”“創(chuàng )響三湘，稅勵園區”等系列活動(dòng)，深化辦稅“最多跑一次”改革，加強稅收優(yōu)惠政策解讀，推進(jìn)異地納稅便利化，改進(jìn)稅收執法，優(yōu)化辦稅服務(wù)。（責任單位：省稅務(wù)局）
（三）創(chuàng )新關(guān)稅擔保方式。允許高資信企業(yè)設立總擔保賬戶(hù)，擔保額度循環(huán)使用。拓寬受理?yè)I(yè)務(wù)面，在符合條件的企業(yè)推行由保險公司、企業(yè)集團財務(wù)公司提供擔保。（責任單位：長(cháng)沙海關(guān)）
（四）降低行政事業(yè)性收費。進(jìn)一步清理省立項收費項目，實(shí)現省立項涉企行政事業(yè)性收費項目“清零”。嚴格落實(shí)國家關(guān)于取消、停征、降低中央立項的行政事業(yè)性收費、政府性基金政策規定。（牽頭單位：省財政廳、省發(fā)改委）
（五）清理規范經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費。取消城市規劃技術(shù)論證、日照分析、建設項目交通影響評價(jià)、工程竣工測量、建筑物定點(diǎn)放線(xiàn)、現狀地形圖等服務(wù)收費，上述服務(wù)事項由規劃主管部門(mén)組織開(kāi)展，不再向建設單位收取任何費用。取消農村集體土地流轉、存量房轉移（變更）登記土地交易等服務(wù)收費。放開(kāi)安全評價(jià)、防雷檢測等服務(wù)價(jià)格，實(shí)行市場(chǎng)調節價(jià)。督促基礎電信企業(yè)進(jìn)一步落實(shí)取消手機國內長(cháng)途和漫游費等降費措施，進(jìn)一步降低流量資費、中小企業(yè)專(zhuān)線(xiàn)標準資費和國際港澳臺漫游資費。（責任單位：省發(fā)改委、省住房城鄉建設廳、省國土資源廳、省安監局、省氣象局、省通信管理局、省公共資源交易中心）
（六）依法查處涉企違法違規收費。開(kāi)展涉企收費目錄清單執行情況檢查，重點(diǎn)查處電子政務(wù)平臺、行政審批中介服務(wù)、行業(yè)協(xié)會(huì )等領(lǐng)域違規收費行為。嚴格落實(shí)清理規范行政審批中介服務(wù)事項的政策規定，應當由行政機關(guān)委托有關(guān)機構辦理的服務(wù)事項，不得向申請人收取任何費用。繼續深化行業(yè)協(xié)會(huì )商會(huì )與行政機關(guān)脫鉤改革，規范行業(yè)協(xié)會(huì )商會(huì )收費，著(zhù)力消除利用行政影響力收費現象。（責任單位：省發(fā)改委、省財政廳、省民政廳、各有關(guān)部門(mén)）
二、合理降低融資成本
（七）擴大金融服務(wù)供給。推進(jìn)湘江新區湖南金融中心建設，大力引進(jìn)各類(lèi)銀行業(yè)金融機構、證券業(yè)金融機構、保險業(yè)金融機構、私募股權投資機構入駐。支持在湘金融機構上市和增資擴股，支持農商行轉型發(fā)展、民營(yíng)銀行特色經(jīng)營(yíng)，增強小貸公司服務(wù)能力。完善保險服務(wù)市場(chǎng)體系，推動(dòng)保險資金入湘投資。構建省、市、縣三級融資擔保體系，發(fā)揮擔保增信作用，提升企業(yè)融資能力。（責任單位：省政府金融辦、人民銀行長(cháng)沙中心支行、湖南銀監局、湖南證監局、湖南保監局）
（八）改進(jìn)中小微企業(yè)金融服務(wù)。督促銀行業(yè)金融機構落實(shí)“兩增兩控”目標和流動(dòng)資金貸款無(wú)還本續貸、“兩禁兩限”政策要求，積極推廣“銀稅互動(dòng)”“銀商合作”“雙基聯(lián)動(dòng)”等服務(wù)模式。完善金融機構風(fēng)險補償專(zhuān)項資金政策，優(yōu)先補償低利率的小微、涉農貸款。開(kāi)展湖南省中小微企業(yè)應收賬款融資專(zhuān)項行動(dòng)，優(yōu)化商業(yè)信用環(huán)境。（責任單位：湖南銀監局、省財政廳、人民銀行長(cháng)沙中心支行、省政府金融辦）
（九）清理規范金融機構融資服務(wù)收費。督促銀行業(yè)金融機構嚴格執行《商業(yè)銀行服務(wù)價(jià)格管理辦法》和各項金融服務(wù)減免費政策，加大主動(dòng)減費讓利力度，嚴肅查處巧立名目、捆綁銷(xiāo)售、加通道等變相收費、違規收費行為。企業(yè)辦理抵押貸款過(guò)程中，其抵押物需要依法進(jìn)行抵押登記的，抵押登記部門(mén)不得對企業(yè)強制實(shí)施服務(wù)及收費，不得強迫企業(yè)到指定機構接受服務(wù)及收費；抵押登記期滿(mǎn)，企業(yè)繼續利用同一抵押物申請抵押貸款續期的，抵押登記部門(mén)不得再收取抵押登記費。（責任單位：湖南銀監局、省發(fā)改委）
（十）降低貧困地區企業(yè)融資成本。進(jìn)一步加大對貧困縣園區工業(yè)企業(yè)“財銀保”政策支持力度，對申請貸款保險的園區工業(yè)企業(yè)的貸款利息和保險費用最高給予80%的補貼，對開(kāi)展貸款保險業(yè)務(wù)的保險公司給予相應風(fēng)險補助。（責任單位：省財政廳、省政府金融辦）
三、著(zhù)力降低制度性交易成本
（十一）推進(jìn)審批服務(wù)便民化改革。深化“放管服”改革，全面推行審批服務(wù)“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”，持續開(kāi)展“減證便民”行動(dòng)，最大限度減少企業(yè)和群眾跑政府的次數，整體辦事效率提升一倍以上。（牽頭單位：省審改辦、省政府發(fā)展研究中心）
（十二）推動(dòng)政務(wù)服務(wù)提質(zhì)。推進(jìn)實(shí)體政務(wù)服務(wù)大廳規范化、標準化建設和“三集中三到位”改革，企業(yè)和群眾辦事力爭只進(jìn)一扇門(mén)。加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)＋政務(wù)服務(wù)”一體化平臺建設，省、市、縣平臺互聯(lián)互通，政務(wù)信息開(kāi)放共享，服務(wù)事項“應上盡上”，實(shí)現政務(wù)服務(wù)一網(wǎng)通辦。（責任單位：各市州人民政府、省政府辦公廳、省發(fā)改委、省政府發(fā)展研究中心）
（十三）進(jìn)一步壓縮企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間。大力推進(jìn)企業(yè)登記全程電子化，除特別規定外對企業(yè)名稱(chēng)不再實(shí)行預先核準。將公章刻制備案納入“多證合一”事項，申請人可自選公章制作單位。對已領(lǐng)取加載統一社會(huì )信用代碼營(yíng)業(yè)執照的企業(yè)不再單獨進(jìn)行稅務(wù)登記、不再單獨核發(fā)社保登記證，壓縮發(fā)票申領(lǐng)和參保登記時(shí)間。實(shí)現企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間（包括工商登記事項辦理、刻制印章、申領(lǐng)發(fā)票）不超過(guò)8.5個(gè)工作日。（責任單位：省工商局、省公安廳、省人力資源社會(huì )保障廳、省稅務(wù)局）
（十四）統籌推進(jìn)“多證合一”和“證照分離”改革。做好我省“多證合一”整合目錄與國家層面整合目錄的融合和銜接。積極開(kāi)展“證照分離”改革試點(diǎn)，按照國務(wù)院部署，全面實(shí)施“證照分離”改革，實(shí)行“照后減證”，解決“準入不準營(yíng)”的問(wèn)題。（責任單位：省工商局、省編辦、各有關(guān)部門(mén)）
（十五）進(jìn)一步壓縮工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可。除涉及安全、環(huán)保事項外，凡是技術(shù)工藝成熟、通過(guò)市場(chǎng)機制能保證質(zhì)量安全的產(chǎn)品，一律推動(dòng)取消生產(chǎn)許可，加強事中事后監管；對與消費者生活密切相關(guān)、通過(guò)認證能保障產(chǎn)品質(zhì)量安全的，一律推動(dòng)許可轉為認證，加強事中事后監管；確需保留生產(chǎn)許可的，嚴格實(shí)行目錄清單管理，簡(jiǎn)化審批程序。嚴格落實(shí)《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈轉移來(lái)湘企業(yè)資質(zhì)（評級）直接認定目錄〉的通知》（湘政辦發(fā)〔2018〕12號），對轉移來(lái)湘企業(yè)，其經(jīng)原所在地省級認定的有效期內相關(guān)資質(zhì)，我省可以直接予以認定（法律法規另有規定的除外）。（責任單位：省質(zhì)監局、省經(jīng)信委、省科技廳、省住房城鄉建設廳、省衛生計生委、省交通運輸廳、省通信管理局、省環(huán)保廳）
（十六）優(yōu)化工程建設項目審批程序。優(yōu)化項目立項、用地、規劃、報建等環(huán)節，工程建設項目審批時(shí)間減至100個(gè)工作日以?xún)取Ｍ菩新?lián)合勘驗、測繪、審圖，規劃、國土資源、市政公用等單位實(shí)行限時(shí)聯(lián)合驗收。鼓勵有條件的地區對非核準類(lèi)項目實(shí)施企業(yè)投資項目承諾制試點(diǎn)。實(shí)行“一張藍圖”明確項目建設條件、“一個(gè)系統”受理審批督辦、“一個(gè)窗口”提供綜合服務(wù)、“一張表單”整合申報材料、“一套機制”規范審批運行。（責任單位：省住房城鄉建設廳、省國土資源廳、省發(fā)改委、省人防辦、省公安廳、省環(huán)保廳）
（十七）推行區域評估。在各類(lèi)產(chǎn)業(yè)園區和非工業(yè)項目集中落戶(hù)區域，對土地勘測、礦產(chǎn)壓覆、地質(zhì)災害、水土保持、文物保護、洪水影響、地震安全性、氣候可行性等帶有區域共性的評估評審事項，提前組織開(kāi)展區域性評估，凡是可以直接運用區域性評估成果的事項，不再對單個(gè)項目提出相關(guān)要求；凡是已經(jīng)取得共性數據的，各個(gè)項目可直接共享使用，不再要求單獨提供。（責任單位：各市州人民政府、各園區管理機構、各有關(guān)審批部門(mén)）
（十八）推廣建設工程領(lǐng)域“多測合一”。對投資項目建設工程審批涉及的地籍測量、規劃測量及房產(chǎn)測繪等服務(wù)實(shí)行“多測合一”，共享測繪成果。引導建設工程領(lǐng)域中介服務(wù)機構有序競爭，降低服務(wù)收費標準。（責任單位：省住房城鄉建設廳、省國土資源廳）
（十九）在園區全面推行“預審代辦制”。項目單位在未取得用地前，由園區項目代辦員免費代理項目單位預先申報相關(guān)報批手續，具有行政許可權的機關(guān)或部門(mén)依法對投資建設項目進(jìn)行實(shí)質(zhì)性預審，并出具預審意見(jiàn)，待項目用地手續完備并達到法定條件后，將預審意見(jiàn)轉換為正式審批。（責任單位：各市州人民政府、各園區管理機構、各有關(guān)審批部門(mén)）
四、繼續降低用工成本
（二十）繼續執行“五險一金”優(yōu)惠政策。根據《人力資源社會(huì )保障部財政部關(guān)于繼續階段性降低社會(huì )保險費率的通知》（人社發(fā)〔2018〕25號），將階段性降低企業(yè)職工基本養老保險、失業(yè)保險費率政策期限延長(cháng)至2019年4月30日，對不裁員、少裁員的企業(yè)發(fā)放失業(yè)保險穩崗補貼。針對困難企業(yè)，繼續實(shí)施適當降低住房公積金繳存比例政策。（責任單位：省人力資源社會(huì )保障廳、省財政廳、省住房城鄉建設廳）
（二十一）加大對小微企業(yè)工會(huì )經(jīng)費支持力度。自2018年4月1日至2020年12月31日，對按規定免征增值稅的小微企業(yè)，其工會(huì )經(jīng)費上繳后，再由上級工會(huì )等額補助給企業(yè)工會(huì )，用于開(kāi)展各項工會(huì )活動(dòng)。（責任單位：省總工會(huì )、省稅務(wù)局、省財政廳、省人力資源社會(huì )保障廳）
（二十二）實(shí)施技能人才培訓福利計劃。鼓勵有條件的地方通過(guò)政府購買(mǎi)服務(wù)等方式，支持職業(yè)院校、企業(yè)和社會(huì )培訓機構開(kāi)展職業(yè)技能培訓。落實(shí)職業(yè)培訓和職業(yè)技能鑒定補貼政策，為產(chǎn)業(yè)轉型升級、經(jīng)濟結構調整提供技能人才支撐。（責任單位：省人力資源社會(huì )保障廳、省財政廳）
五、有效降低用能用地成本
（二十三）降低一般工商業(yè)用電成本。貫徹落實(shí)國務(wù)院關(guān)于降低一般工商業(yè)電價(jià)的決定，按照國家發(fā)改委統一部署，分兩批實(shí)施降價(jià)措施，降低一般工商業(yè)及其他用電價(jià)格，落實(shí)一般工商業(yè)電價(jià)減負10%的目標。（責任單位：省發(fā)改委、省能源局、湖南能源監管辦、國網(wǎng)湖南電力公司）
（二十四）推進(jìn)電力市場(chǎng)化建設。有序放開(kāi)發(fā)用電計劃和競爭性環(huán)節電價(jià)，逐步擴大電力市場(chǎng)主體范圍和電量規模，2018年全省電力市場(chǎng)交易規模不低于360億千瓦時(shí)。（責任單位：省經(jīng)信委、省發(fā)改委、省能源局、湖南能源監管辦、國網(wǎng)湖南電力公司）
（二十五）簡(jiǎn)化用電報裝流程。壓縮報裝時(shí)限，低壓、高壓?jiǎn)坞娫础⒏邏弘p電源用電報裝業(yè)務(wù)分別在16個(gè)、35個(gè)、50個(gè)工作日內辦結。全面取消普通客戶(hù)設計審查和中間檢查環(huán)節。對具備電力承裝（修、試）資質(zhì)的企業(yè)所承建的電力建設項目，供電企業(yè)均應無(wú)歧視接入電網(wǎng)并及時(shí)送電。（責任單位：國網(wǎng)湖南電力公司、湖南能源監管辦、省能源局）
（二十六）優(yōu)化電網(wǎng)運行方式。優(yōu)化電力調度和運行方式，促進(jìn)電力系統降損提效，調整優(yōu)化峰谷豐枯電價(jià)政策，加大峰谷豐枯價(jià)格比，縮小峰谷差。（責任單位：國網(wǎng)湖南電力公司、湖南能源監管辦、省發(fā)改委）
（二十七）降低企業(yè)用氣成本。用氣報建5個(gè)工作日內辦結，距離中壓管道1千米范圍內的，40個(gè)工作日內完成施工并交付驗收；距離中壓管道1千米以外范圍并具備供氣條件的，70個(gè)工作日內完成施工并交付驗收。嚴格執行省內天然氣管道運輸價(jià)格，加強和改進(jìn)城鎮燃氣配送環(huán)節價(jià)格監管，加快推進(jìn)天然氣配氣價(jià)格核定工作。鼓勵天然氣大用戶(hù)直供，由供需雙方協(xié)商定價(jià)，降低企業(yè)用氣成本。整頓規范天然氣輸配企業(yè)收費行為，嚴肅查處擅自提高輸配價(jià)格、設立收費項目等價(jià)格違法行為。（責任單位：省發(fā)改委、省能源局、省住房城鄉建設廳、各地燃氣公司）
（二十八）降低用地綜合成本。推行工業(yè)用地“彈性年期出讓”“長(cháng)期租賃”“先租后讓”“租讓結合”等供地方式，提高工業(yè)用地節約集約利用水平。對省級層面統籌推進(jìn)的重大項目，優(yōu)先保障用地計劃，加快用地審查報批，提高用地配置效率。對已出讓的礦業(yè)權，礦業(yè)權人一次性繳納礦業(yè)權出讓收益確有困難的，經(jīng)國土資源管理部門(mén)會(huì )同同級財政部門(mén)審核批準，可在礦業(yè)權有效期限內分期繳納。（責任單位：省國土資源廳、省發(fā)改委、省財政廳）
（二十九）積極推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)登記制度改革。通過(guò)優(yōu)化工作流程、增設服務(wù)窗口、增加辦事人員、創(chuàng )新信息化服務(wù)舉措等方式，進(jìn)一步精簡(jiǎn)辦事環(huán)節，減少申報證明材料，分類(lèi)壓縮不動(dòng)產(chǎn)登記辦理時(shí)限。健全不動(dòng)產(chǎn)登記信息互通共享機制，全面推行不動(dòng)產(chǎn)登記、交易、稅務(wù)“一窗受理、一站辦結”，提高不動(dòng)產(chǎn)登記效率和便利化程度。（責任單位：省國土資源廳）
六、進(jìn)一步降低物流成本
（三十）推進(jìn)物流業(yè)降本增效。繼續推進(jìn)物流業(yè)降本增效專(zhuān)項行動(dòng)，優(yōu)化公路超限許可，制定城市配送車(chē)輛通行便利管理辦法，鼓勵冷鏈物流企業(yè)參與電力市場(chǎng)化交易，推進(jìn)物流信息資源共享。加大物流標準化推廣力度，完善標準托盤(pán)、周轉箱等相關(guān)物流設施設備標準。研究開(kāi)展供應鏈創(chuàng )新與應用試點(diǎn)，積極推進(jìn)供應鏈平臺建設。（責任單位：省發(fā)改委、省交通運輸廳、省經(jīng)信委、省商務(wù)廳、省公安廳）
（三十一）降低貨運車(chē)輛通行費用。繼續執行鮮活農產(chǎn)品運輸綠色通道政策。推進(jìn)道路貨運車(chē)輛“三檢合一”和道路普通貨運車(chē)輛異地檢驗檢測。推行高速公路通行費增值稅電子發(fā)票開(kāi)具工作。積極培育無(wú)車(chē)承運人、甩掛運輸、多式聯(lián)運等新業(yè)態(tài)。（責任單位：省交通運輸廳、省財政廳、省公安廳、省環(huán)保廳、省質(zhì)監局、省稅務(wù)局、省商務(wù)廳）
（三十二）推動(dòng)城市和縣鄉村三級物流配送體系建設。推進(jìn)物流配送網(wǎng)絡(luò )建設，實(shí)施城鄉高效配送專(zhuān)項行動(dòng)。制定實(shí)施構建縣鄉村三級物流配送體系三年行動(dòng)計劃，整合郵政、交通、供銷(xiāo)、物流、快遞、電子商務(wù)等優(yōu)勢資源，推進(jìn)縣鄉村三級物流配送體系建設，鼓勵物流配送龍頭企業(yè)向農村延伸服務(wù)網(wǎng)絡(luò )，提高農村物流現代化、標準化、信息化水平。（責任單位：省發(fā)改委、省交通運輸廳、省商務(wù)廳、省郵政管理局、省供銷(xiāo)社）
（三十三）降低進(jìn)出口通關(guān)成本。推進(jìn)通關(guān)流程“去繁就簡(jiǎn)”，壓縮整體通關(guān)時(shí)間三分之一，壓縮集裝箱進(jìn)出口環(huán)節合規成本10%。按照國家有關(guān)規定，對出入境貨物停征檢驗檢疫費用。規范市場(chǎng)自主定價(jià)的港口經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費行為，推動(dòng)港口企業(yè)調減港口作業(yè)包干費收費標準。推動(dòng)“長(cháng)沙黃花綜保區—機場(chǎng)”、“岳陽(yáng)城陵磯港口—綜保區”實(shí)施區港聯(lián)動(dòng)、審單放行制度，構建“風(fēng)險分析＋抽批檢驗＋審單放行”檢驗檢疫監管方式。（責任單位：省商務(wù)廳（省口岸辦）、長(cháng)沙海關(guān)、省交通運輸廳、省發(fā)改委）
七、提高企業(yè)資金周轉效率
（三十四）繼續清理規范涉企保證金。嚴格執行國務(wù)院和省人民政府公布的涉企保證金目錄清單，清單之外的涉企保證金項目一律取消。加大對已取消涉企保證金項目資金，以及逾期未返或超額收取的保證金資金的清退返還力度，堅決制止各種借保證金名義占用企業(yè)資金的行為。完善工程建設領(lǐng)域農民工工資保證金制度，在房屋建筑和市政設施工程中推廣使用銀行保函。加快推動(dòng)企業(yè)誠信體系建設，對誠信記錄好的企業(yè)免收保證金或降低繳納比例，減少對企業(yè)資金的占用。（責任單位：省經(jīng)信委、省住房城鄉建設廳、省發(fā)改委、省財政廳、省人力資源社會(huì )保障廳、省工商局）
八、激勵企業(yè)內部挖潛
（三十五）支持引導企業(yè)降本增效。支持企業(yè)進(jìn)行技術(shù)升級改造，全面提高產(chǎn)品技術(shù)、工藝裝備、能效環(huán)保、質(zhì)量效益和安全水平。鼓勵有條件的市州、縣市區通過(guò)獎補等手段，支持企業(yè)技術(shù)研發(fā)創(chuàng )新和升級改造。引導企業(yè)重視供應鏈管理和精細化物流管理，降低能源、原材料采購成本。鼓勵有關(guān)部門(mén)和行業(yè)協(xié)會(huì )總結內部挖潛、降本增效工作成效顯著(zhù)的典型企業(yè)做法，梳理企業(yè)提升內部管理、降低能耗物耗和各項費用等方面的有效途徑，引導其他企業(yè)對標挖潛、降本增效。落實(shí)《湖南省支持企業(yè)研發(fā)財政獎補辦法》，采取事前備案、事后補助的方式支持企業(yè)技術(shù)研發(fā)創(chuàng )新活動(dòng)，對符合條件的企業(yè)給予最高1000萬(wàn)元的年度獎補。（責任單位：省經(jīng)信委、省財政廳、省科技廳）
九、工作要求
（三十六）深入推進(jìn)降成本長(cháng)效機制建設。不斷完善降成本工作推進(jìn)體系和工作機制，充分發(fā)揮省降低實(shí)體經(jīng)濟企業(yè)成本聯(lián)席會(huì )議協(xié)調作用，加強部門(mén)之間、部門(mén)地區之間的相互配合、信息溝通、協(xié)調會(huì )商，協(xié)同推進(jìn)降成本工作。各牽頭部門(mén)要建立臺賬制度，將任務(wù)逐項分解落實(shí)，逐條明確相關(guān)要求；要建立動(dòng)態(tài)跟蹤制度，加強統籌協(xié)調，密切跟蹤配套政策制定情況、重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)展完成情況，及時(shí)解決政策推進(jìn)中的困難和問(wèn)題。
（三十七）加強政策宣傳和經(jīng)驗推廣。通過(guò)舉辦政策培訓班、印發(fā)降成本政策宣傳手冊等方式，切實(shí)加大降成本政策宣傳力度，向企業(yè)傳達解讀各項優(yōu)惠政策。各地區各部門(mén)要充分聽(tīng)取企業(yè)意見(jiàn)，強化對企業(yè)反映問(wèn)題的反饋和及時(shí)處置。省降低實(shí)體經(jīng)濟企業(yè)成本聯(lián)席會(huì )議辦公室要加強對各地區好的經(jīng)驗、做法和案例梳理，加強宣傳和推廣。
（三十八）強化評估督查。由省人民政府督查室、省發(fā)改委（省優(yōu)化辦）、省經(jīng)信委（省減負辦）、省審計廳牽頭開(kāi)展降成本政策措施落實(shí)情況督查，采取下達督查通知書(shū)、約談、掛牌督辦等方式，確保各項降成本政策措施落地，達到預期效果。
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