根據《中華人民共和國政府信息公開(kāi)條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）、《湖南省實(shí)施＜中華人民共和國政府信息公開(kāi)條例＞辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》）要求，特向社會(huì )公布2018年湘潭市政府信息公開(kāi)工作年度報告。報告包括概述、政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)完成情況、政府信息主動(dòng)公開(kāi)情況、依申請公開(kāi)政府信息和不予公開(kāi)政府信息情況、政府信息公開(kāi)的收費及減免情況、行政復議和行政訴訟情況、存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)措施。文中所列數據的統計期限自2018年1月1日起至2018年12月31日止。本年度報告電子版通過(guò)湘潭市人民政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站（www.xiangtan.gov.cn）全文公開(kāi)。如對本年度報告有疑問(wèn)，請與湘潭市人民政府辦公室聯(lián)系（電話(huà)：58570120，電子郵箱：xtzwgk@sina.com）。
一、概述
2018年，我市以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，緊緊圍繞上級決策部署和群眾關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，以“四責四諾”為抓手，在全省率先推行“四帶頭、六公開(kāi)”舉措，強抓執行力建設，突出公開(kāi)重點(diǎn)，豐富公開(kāi)內容，拓寬公開(kāi)形式，增強公開(kāi)實(shí)效，加強政策解讀，做精平臺建設，將政務(wù)公開(kāi)政務(wù)服務(wù)納入全市黨政領(lǐng)導班子績(jì)效考核范圍，將分值權重提高至5分，公開(kāi)逐漸成為自覺(jué)、透明的新常態(tài)，充分保障了人民群眾的知情權、參與權和監督權，助力我市各項工作提質(zhì)增效，取得以下可喜成績(jì)：
——標準化工作邁出重大步伐。基層政務(wù)公開(kāi)標準化圓滿(mǎn)完成，省政務(wù)服務(wù)標準化試點(diǎn)項目順利通過(guò)驗收，投資建設并聯(lián)審批項目成功獲批國家第五批社會(huì )管理和公共服務(wù)綜合標準化試點(diǎn)，同類(lèi)項目在全國首開(kāi)先河。
——“一窗受理”效應連創(chuàng )新高。在全省率先實(shí)現“一窗受理”，優(yōu)化升級服務(wù)功能水平，提升企業(yè)群眾辦事高效便捷滿(mǎn)意率。
——政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站獲多項殊榮。湘潭市政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)獲評中國“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”設計創(chuàng )新型網(wǎng)站、“互聯(lián)網(wǎng)+”特色創(chuàng )新型服務(wù)平臺；被評為2018年中國政府網(wǎng)站績(jì)效評估地市級政府網(wǎng)站第18名。
——市長(cháng)熱線(xiàn)工作獲得上級肯定。國務(wù)院辦公廳政府信息與政務(wù)公開(kāi)辦公室主辦的《政務(wù)公開(kāi)工作交流》2018年第2期刊登了《湘潭市12345市長(cháng)熱線(xiàn)多措并舉，搭建市民“連心橋”》，宣傳推介了我市12345市長(cháng)熱線(xiàn)辦理工作。
——解讀回應工作取得新突破。創(chuàng )新開(kāi)辦《訪(fǎng)談問(wèn)政》欄目，解讀政府重要政策，及時(shí)回應公眾關(guān)切，獲評“2018政府網(wǎng)站政民互動(dòng)精品欄目獎”。
二、政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)完成情況
為全面落實(shí)國、省政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)的相關(guān)要求，印發(fā)《湘潭市2018年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)》，重點(diǎn)圍繞“解讀回應、政務(wù)服務(wù)、政務(wù)公開(kāi)平臺建設、政務(wù)公開(kāi)制度化規范化”四個(gè)方面推進(jìn)政府信息公開(kāi)，同時(shí)，在市政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站設立“政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)專(zhuān)欄”，細化設置了三清單一目錄、公共資源配置、政府采購、信用中國、信息惠民等欄目，方便公眾查詢(xún)監督。
（一）創(chuàng )新舉措，著(zhù)力加強公開(kāi)解讀回應工作
1、圍繞建設法治政府全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)。
一是做好會(huì )議文件精神公開(kāi)解讀。除依法需要保密的外，在市政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站及時(shí)公開(kāi)市人民政府全體會(huì )議和常務(wù)會(huì )議討論決定的事項、政府及其部門(mén)制定的政策文件 162條，清理規范性文件674件，廢止、失效、取消287件，修改10件。創(chuàng )新制作“一圖讀懂政府常務(wù)會(huì )議”圖解24篇。發(fā)布文字、圖解、視頻、微解讀、新聞發(fā)布會(huì )等多種形式政策解讀281余條，使政策更加通俗易懂、落地生根。
二是加大對重點(diǎn)工作、重點(diǎn)民生實(shí)事的公開(kāi)力度。在市政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站“政府重點(diǎn)工作”和“重點(diǎn)民生實(shí)事”專(zhuān)欄中設立“優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)”、“創(chuàng )新引領(lǐng)”、“開(kāi)放崛起”等10個(gè)子欄目，發(fā)布相關(guān)政府信息。
三是抓好權責清單調整和公開(kāi)工作。根據權責事項取消、下放、承接情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)調整。全市發(fā)布權力清單16720 條，發(fā)布33個(gè)市政府工作部門(mén)的519項主要職責、179項共同監管事項的相關(guān)部門(mén)職責邊界。集中公示外商投資準入管理目錄和政府核準的投資項目目錄。
四是落實(shí)建議和提案辦理結果公開(kāi)工作。主動(dòng)公開(kāi)人大代表建議和政協(xié)提案辦理工作目標管理考核、評優(yōu)、督查情況，9件省級建議提案和政府系統人大代表建議、政協(xié)提案，除涉密信息和涉及三安全一穩定的政府信息外，公開(kāi)率為100%。
五是積極推動(dòng)“雙隨機、一公開(kāi)”、“雙公示”工作。全面公開(kāi)企業(yè)違法違規信息和檢查執法結果，實(shí)現了行政許可信息、行政處罰信息公開(kāi)。公開(kāi)涉企信息67511條，其中行政許可信息57793條，行政處罰信息595條，抽查檢查信息9022條，小微扶持信息101條。
2、圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域加大主動(dòng)公開(kāi)力度。在市政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站設立政務(wù)公開(kāi)要點(diǎn)專(zhuān)欄，重點(diǎn)做好財政預決算、重大建設項目批準與實(shí)施、社會(huì )公益事業(yè)建設、公共資源配置領(lǐng)域政府信息公開(kāi)，在全省率先推行“四帶頭、六公開(kāi)”創(chuàng )新舉措（帶頭公開(kāi)崗位責任、帶頭公開(kāi)服務(wù)事項、帶頭公開(kāi)辦結時(shí)限、帶頭公開(kāi)考評體系；職能職責公開(kāi)、流程環(huán)節公開(kāi)、辦事要件公開(kāi)、負面清單公開(kāi)、辦結時(shí)限公開(kāi)、“一事一議”公開(kāi)）。全市公開(kāi)“四帶頭、六公開(kāi)”相關(guān)信息80772余條，掀起抓執行力建設的濃厚氛圍。社會(huì )公益事業(yè)建設領(lǐng)域政府信息公開(kāi)納入我市深改任務(wù)，公開(kāi)相關(guān)信息13603余條。公開(kāi)市直部門(mén)財政預決算及“三公”經(jīng)費信息380余條。
3、圍繞穩定市場(chǎng)預期加強政策解讀。牢牢把握推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展要求，重點(diǎn)抓好防范化解重大風(fēng)險、精準脫貧、污染防治三大攻堅戰相關(guān)政策措施的解讀工作，密切關(guān)注市場(chǎng)預期變化，把握好政策解讀的節奏和力度，主動(dòng)引導輿論，為推動(dòng)政策貫徹落實(shí)營(yíng)造良好環(huán)境。印發(fā)《脫貧攻堅讀本》《脫貧攻堅工作手冊》《脫貧攻堅到戶(hù)政策口袋書(shū)》。對《關(guān)于嚴控政府性債務(wù)風(fēng)險堅決打好防范化解重大風(fēng)險攻堅戰的意見(jiàn)》、《脫貧攻堅“三落實(shí)”集中行動(dòng)工作方案》、《打贏(yíng)藍天保衛戰三年行動(dòng)計劃》、《城區黑臭水體治理穩定達標管理辦法》等文件以文字、圖解等形式進(jìn)行詳細解讀，及時(shí)準確傳遞權威信息和政策意圖。
4、圍繞社會(huì )重大關(guān)切加強輿情回應。認真執行新聞發(fā)布制度和網(wǎng)絡(luò )發(fā)聲引導制度，及時(shí)做好了各類(lèi)熱點(diǎn)輿情的回應。突出五大平臺聯(lián)動(dòng)，不斷建立健全“聽(tīng)—判—辦—督”四步工作機制，積極采用新聞發(fā)布會(huì )、市長(cháng)熱線(xiàn)、市長(cháng)信箱、在線(xiàn)訪(fǎng)談、網(wǎng)上信訪(fǎng)、調查征集等形式，做好政務(wù)輿情收集、研判、處置和回應，特別是在處置河口垃圾焚燒發(fā)電項目的群體性事件中，主動(dòng)介入，科學(xué)應對，有效引控了相關(guān)輿情。在九華富力城違建項目的拆遷中，認真制訂輿情防控預案，全面排查輿情隱患，全程參與違建項目拆遷過(guò)程，合理引控，及時(shí)跟進(jìn)，有效預防了負面輿情的發(fā)生。全年共召開(kāi)74場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì )，回應公眾關(guān)注熱點(diǎn)或重大輿情1316次，通過(guò)不同渠道和方式回應解讀3206次。全年編發(fā)《網(wǎng)絡(luò )問(wèn)政交辦函》122期，網(wǎng)絡(luò )問(wèn)政交辦輿情100%回復到位，“民情在線(xiàn)”回復滿(mǎn)意率98.28%。
（二）全面提升政務(wù)服務(wù)工作實(shí)效
1、全面提升實(shí)體大廳政務(wù)服務(wù)能力。全面推行“一窗受理、集成服務(wù)”，市政務(wù)大廳基本實(shí)現“全科無(wú)差別受理”，大廳窗口由90個(gè)整合為52個(gè)，壓縮率為42%，在減少行政成本、提高審批效率、優(yōu)化服務(wù)環(huán)境、嚴明紀律作風(fēng)等方面，改革效應初顯。縣鄉村三級政務(wù)服務(wù)體系將同質(zhì)同標推進(jìn)。組建幫辦代辦隊伍，以“幫辦代辦人員跑腿”替代“群眾和企業(yè)到政府辦事”，形成以政務(wù)服務(wù)中心為樞紐、鄉鎮（街道）便民服務(wù)中心為基礎、村（居）便民服務(wù)點(diǎn)為延伸的四級幫辦代辦服務(wù)體系。搭建了統一的信息資源共享交換平臺，為全市政務(wù)信息資源共享和省市縣三級數據互通提供基礎設施，建設了實(shí)體大廳管理系統并對接政務(wù)服務(wù)網(wǎng)，在政務(wù)大廳部署自助服務(wù)終端、樣表查詢(xún)機等自助服務(wù)設備，初步實(shí)現線(xiàn)上線(xiàn)下融合。
2、積極深化網(wǎng)上辦事服務(wù)公開(kāi)。深化“放管服”改革，公布市本級“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”事項1073項，市本級3251項政務(wù)服務(wù)事項納入“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”一體化平臺運行，依申請類(lèi)政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)上可辦率達97%。快速高質(zhì)完成省“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”一體化平臺事項目錄清單、實(shí)施清單填報，全市15709項行政權力事項目錄和1011項公共服務(wù)事項目錄在一體化平臺向社會(huì )發(fā)布，實(shí)施清單填報率和發(fā)布率均達到100%，各項指標位居全省前列。12月14日，市級“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”一體化平臺正式上線(xiàn)試運行。全市16720項政務(wù)服務(wù)事項納入“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”一體化平臺運行，辦件結果在市政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站公示,公示辦件信息117萬(wàn)余條。
3、重點(diǎn)推進(jìn)辦事服務(wù)優(yōu)化。2018年，督促36家單位進(jìn)一步規范和完善辦事指南，詳細列明依據條件、流程時(shí)限、收費標準等要素，明確提交材料的名稱(chēng)、依據、格式、份數、簽名簽章等要求，提供規范格式、填寫(xiě)說(shuō)明和示范文本，為群眾和企業(yè)辦事提供準確清晰的辦事指引。政府投資項目、社會(huì )投資項目的行政審批辦理時(shí)限，提速至80和50個(gè)工作日可完成開(kāi)工前審批事項，確保產(chǎn)業(yè)投資項目3個(gè)月內落地建設，審批時(shí)限提速至法定時(shí)限的1/10。積極推進(jìn)“證照分離”“多證合一、一照一碼”等商事制度改革，企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間壓縮至6個(gè)工作日以?xún)取Ｉ钊腴_(kāi)展“減證便民”行動(dòng)，公布取消76項村（社區）出具證明事項清單。
（三）夯實(shí)基礎，著(zhù)力推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)平臺建設水平
1、加強政府網(wǎng)站建設。修訂出臺《湘潭市政府網(wǎng)站管理辦法》《湘潭市人民政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站信息發(fā)布管理暫行辦法》《市長(cháng)信箱信件辦理工作規則》等文件，建立健全網(wǎng)站專(zhuān)人負責、值班讀網(wǎng)、常態(tài)化監管、信息發(fā)布審核等制度，強化網(wǎng)站安全管理。創(chuàng )新常態(tài)化監管，形成“日提醒、月點(diǎn)評、季通報”的遞進(jìn)式監測機制，我市“推動(dòng)常態(tài)化監管重心下移，向轄區內政府網(wǎng)站交辦定期自查整改任務(wù)”的做法被省政府辦公廳通報表?yè)P。精心打造中央環(huán)保督察回頭看、“慶祝改革開(kāi)放40周年” 、“聚焦2018湘潭兩會(huì )”等專(zhuān)欄。創(chuàng )新開(kāi)辦《訪(fǎng)談問(wèn)政》欄目，邀請各單位主要負責人做客市政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站，解讀政府重要政策。進(jìn)一步完善集約化平臺功能，關(guān)停整合政府部門(mén)網(wǎng)站13家，市政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站完成改版升級。認真做好領(lǐng)導信箱及網(wǎng)民留言辦理，市長(cháng)熱線(xiàn)、市長(cháng)信箱全年接收群眾來(lái)信來(lái)電10萬(wàn)多件次，辦結率達到98%。圓滿(mǎn)完成國省問(wèn)卷調查、學(xué)習答題、“答卷”專(zhuān)欄內容保障、專(zhuān)欄鏈接轉載等上級交辦任務(wù)，各項工作開(kāi)展情況居全省前列。
2、積極拓展“兩微一端”應用。既發(fā)揮“兩微一端”對促進(jìn)政務(wù)公開(kāi)政務(wù)服務(wù)的作用，又加強日常管理。對全市政務(wù)新媒體賬號進(jìn)行全面清查，共清理出“兩微一端”帳號227個(gè)，督促整改信息更新不及時(shí)、僵尸號等問(wèn)題，對維護能力差、關(guān)注用戶(hù)少的新媒體賬號責成關(guān)停整合。將政務(wù)新媒體賬號的運維情況納入政府網(wǎng)站季度檢查，對長(cháng)期不更新、運維水平低的新媒體賬號進(jìn)行公開(kāi)通報，納入落實(shí)黨委意識形態(tài)工作責任制考核，以通報促整改、以考核壓實(shí)責任促管理水平提升。
3、提升政民互動(dòng)平臺應用水平。加強各類(lèi)政務(wù)熱線(xiàn)電話(huà)整合管理。今年我市正式啟動(dòng)了部門(mén)服務(wù)熱線(xiàn)整合工作，列入第一批整合范圍的12385殘疾人服務(wù)熱線(xiàn)、12350安全生產(chǎn)舉報電話(huà)、58534110房產(chǎn)幫扶熱線(xiàn)、58570245減輕企業(yè)負擔投訴電話(huà)、56200013韶山灌渠咨詢(xún)投訴電話(huà)、58221436公交運營(yíng)服務(wù)熱線(xiàn)、52818878交發(fā)集團咨詢(xún)服務(wù)電話(huà)等15條部門(mén)服務(wù)熱線(xiàn)電話(huà)已初步整合到位；我市下轄5個(gè)縣市區，其中城市兩區（雨湖區、岳塘區）的區級12345熱線(xiàn)已作為市級熱線(xiàn)平臺的子系統，接入市級12345熱線(xiàn)平臺，與省平臺完成了數據對接；湘潭縣、韶山市的12345熱線(xiàn)已按照省里要求，實(shí)現了省、市、縣三級平臺互聯(lián)互通、數據共享。扎實(shí)做好“省長(cháng)信箱”來(lái)信辦理工作。受理上級轉送、交辦省長(cháng)信箱206件，辦結206件。辦結率100% ，滿(mǎn)意率97.1%。
4、推動(dòng)政府公報線(xiàn)上線(xiàn)下融合發(fā)展。我市積極辦好《湘潭政報》,全年共編印12期，每期印制3500份,免費對外發(fā)放。電子公報同步在政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站“湘潭政報”專(zhuān)欄上網(wǎng)公布，供上網(wǎng)查閱，做到線(xiàn)上線(xiàn)下融合發(fā)展。
（四）突出重點(diǎn)，大力推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)制度化規范化建設
1、積極推進(jìn)基層政務(wù)公開(kāi)標準化規范化試點(diǎn)。指導湘潭縣開(kāi)展湖南省基層政務(wù)公開(kāi)標準化規范化省級試點(diǎn)，建立了包括通用基礎標準、政務(wù)事項公開(kāi)內容、基層政務(wù)公開(kāi)流程標準等分體系以及湘潭縣政務(wù)公開(kāi)體系標準，標準覆蓋率達95%以上，發(fā)布了九大試點(diǎn)領(lǐng)域424個(gè)服務(wù)指南，事項辦理要求、資料、流程和時(shí)限等要素詳實(shí)規范，按時(shí)間節點(diǎn)分階段的完成了試點(diǎn)任務(wù)。
2、嚴格政府信息公開(kāi)審查。按照“誰(shuí)發(fā)布、誰(shuí)審查、誰(shuí)負責”的原則，要求各級各部門(mén)嚴格落實(shí)政府信息公開(kāi)保密審查及網(wǎng)站信息發(fā)布“三審”制度 ，定期督查檢查，確保按要求發(fā)布政府信息。
3、推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)清單管理。全市47 家單位在市政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站集中公開(kāi)了政府信息主動(dòng)公開(kāi)基本目錄，主要內容包括類(lèi)別、公開(kāi)事項名稱(chēng)、公開(kāi)內容、公開(kāi)依據、公開(kāi)對象、公開(kāi)時(shí)限、公開(kāi)責任單位及聯(lián)系電話(huà)等，充分體現決策、執行、服務(wù)、管理、結果“五公開(kāi)”和政策解讀、輿情回應、公眾參與等要求。
4、指導公共企事業(yè)單位制定信息公開(kāi)制度。指導督促各級各部門(mén)制定本單位政府信息公開(kāi)制度，各部門(mén)制定出臺相關(guān)領(lǐng)域落實(shí)的具體舉措和辦法，我市64家單位已制定并在市政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站“公開(kāi)制度”專(zhuān)欄和部門(mén)網(wǎng)站同步公開(kāi)信息公開(kāi)制度。
5、推進(jìn)政府信息公開(kāi)查閱點(diǎn)建設。市人民政府各部門(mén)、各縣市區（園區和示范區）政府政務(wù)服務(wù)中心、檔案館、圖書(shū)館、鄉鎮（街道）政務(wù)服務(wù)中心均建立了政府信息公開(kāi)查閱點(diǎn)，確定查閱場(chǎng)所，配備相應的查閱設備，方便人民群眾進(jìn)行信息公開(kāi)查閱。
6、加強政務(wù)公開(kāi)培訓。全市各級各部門(mén)召開(kāi)政府信息公開(kāi)工作會(huì )議或專(zhuān)題會(huì )議189次，舉辦各類(lèi)培訓班159次，接受培訓人員數4636人次。按季度編制政府信息公開(kāi)學(xué)習資料并上傳至政務(wù)公開(kāi)工作群，網(wǎng)上組織各單位政府信息公開(kāi)工作人員認真學(xué)習，全市從業(yè)人員專(zhuān)業(yè)水平不斷提升。
三、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況
（一）主動(dòng)公開(kāi)政府信息的數量。2018年，市本級主動(dòng)公開(kāi)政府信息 143.15萬(wàn)條，各縣市區、園區管委會(huì )主動(dòng)公開(kāi)政府信息11.04萬(wàn)條，全市總計公開(kāi)政府信息154.19萬(wàn)條。
（二）市本級主動(dòng)公開(kāi)政府信息的主要類(lèi)別。發(fā)改類(lèi)信息16653條；農業(yè)類(lèi)信息4747條；城建類(lèi)信息4433條；科教文衛類(lèi)信息5456條；經(jīng)信類(lèi)信息14625條；商務(wù)財稅類(lèi)信息4876條；政務(wù)服務(wù)類(lèi)信息1191720，其他類(lèi)信息205616 條。
（三）政府信息公開(kāi)的主要形式及數據。目前政府網(wǎng)站、廣播電視、日報、政務(wù)微博、政務(wù)微信、《湘潭政報》和政府信息公開(kāi)查閱點(diǎn)是我市政府信息公開(kāi)的主要平臺。全市通過(guò)不同渠道和方式公開(kāi)政府信息的情況：1、政府公報公開(kāi)政府信息數310條；2、政府網(wǎng)站公開(kāi)政府信息數1487768條；3、政務(wù)微博公開(kāi)政府信息數3462條；4、政務(wù)微信公開(kāi)政府信息數17523條；5、其他方式公開(kāi)政府信息數48382條。
四、依申請公開(kāi)政府信息情況
（一）申請情況
我市各級政府及其工作部門(mén)共受理政府信息公開(kāi)申請1084件。其中，當面申請310件，占28.6%；傳真申請2件，占 0.2%；網(wǎng)絡(luò )申請348件,占32.1%；以信函形式申請424件,占39.1%。申請辦結數1080件，按時(shí)辦結數1060件，延期辦結數20件。申請數量居前的事項有：土地征收、安置補償、環(huán)境保護。受理申請數量較大的部門(mén)有：市國土資源局（124件）、市城鄉規劃局（91件）、市食品藥品監督管理局（96件）。
（二）申請處理情況
我市各級政府及其工作部門(mén)共辦結政府信息公開(kāi)申請1080件，申請答復數1081，申請撤消數3件。其中：“已主動(dòng)公開(kāi)”132件，占12.2%；“同意公開(kāi)”420件,占38.9%；“同意部分公開(kāi)”49件,占4.5%；“不同意公開(kāi)”155件，占14.3%；“不屬于本行政機關(guān)公開(kāi)數110件，占10.2%、申請信息不存在數72件，占6.7%、告知作出更改補充數64件，占5.9%、告知通過(guò)其他途徑辦理數”79件，占7.3％。
五、政府信息公開(kāi)的收費及減免情況
我市根據《財政部、國家發(fā)展改革委關(guān)于清理規范一批行政事業(yè)性收費有關(guān)政策的通知》（財稅[2017]20號）精神，停征依申請提供政府信息公開(kāi)信息收費。
六、行政復議、行政訴訟與申訴情況
我市因政府信息公開(kāi)引起行政復議52件，因政府信息公開(kāi)被提起行政訴訟84件，舉報投訴0件。
七、存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)措施
（一）主要問(wèn)題
一是少數部門(mén)公開(kāi)意識、公開(kāi)主動(dòng)性有待加強；二是公開(kāi)的標準化、規范化水平有等提高；三是政策解讀形式不夠多樣和新穎。
（二）2019年改進(jìn)措施
一是強化組織領(lǐng)導。機構改革后，要求各相關(guān)單位進(jìn)一步明確政務(wù)公開(kāi)的工作機構、分管領(lǐng)導及專(zhuān)（兼）人員，確保政務(wù)公開(kāi)工作有序開(kāi)展，取得實(shí)效。二是完善公開(kāi)制度。堅持“公開(kāi)為常態(tài)，不公開(kāi)為例外”，全面推進(jìn)決策公開(kāi)、執行公開(kāi)、管理公開(kāi)、服務(wù)公開(kāi)、結果公開(kāi)和重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)，不斷提升政府部門(mén)政務(wù)公開(kāi)工作規范化、制度化水平。三是加強政府網(wǎng)站建設。加快傳統媒體和新媒體信息公開(kāi)融合發(fā)展，拓寬信息公開(kāi)渠道。依托“互聯(lián)網(wǎng)＋政務(wù)服務(wù)”和政府網(wǎng)站集約化建設，整合公開(kāi)平臺，規范公開(kāi)流程，強化信息共享與業(yè)務(wù)協(xié)同，實(shí)現線(xiàn)上、線(xiàn)下服務(wù)的有機銜接，提高公眾參與度、便捷度。四是強化標準引領(lǐng)。把基層政務(wù)公開(kāi)標準化規范化的試點(diǎn)成果盡快轉化為實(shí)際應用，變試點(diǎn)為示范，強化標準引領(lǐng)作用。五是加強培訓指導。將政務(wù)公開(kāi)納入公務(wù)員培訓科目，研究制定業(yè)務(wù)培訓計劃，打造具有高度政治責任感和工作擔當的專(zhuān)業(yè)化隊伍,不斷加強對各級各部門(mén)政務(wù)公開(kāi)工作的指導，不斷提高政務(wù)公開(kāi)工作的管理和服務(wù)水平。
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