邵陽(yáng)市人民政府辦公室
2019年3月
根據《中華人民共和國政府信息公開(kāi)條例》以及《湖南省實(shí)施〈中華人民共和國政府信息公開(kāi)條例〉辦法》的有關(guān)規定,特編制邵陽(yáng)市2018年政府信息公開(kāi)工作年度報告。全文包括概述、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況、依申請公開(kāi)政府信息情況、咨詢(xún)處理情況、政府信息公開(kāi)的收費及減免情況、因政府信息公開(kāi)申請行政復議、提起行政訴訟的情況、市人大代表建議及回復情況、存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)措施九部分構成。本報告中所列數據的統計期限自2018年1月1日起至2018年12月31日止。本年報的電子檔可在邵陽(yáng)市政府網(wǎng)站（www.shaoyang.gov.cn）下載。如對本報告有任何疑問(wèn)，請與邵陽(yáng)市行政審批服務(wù)局聯(lián)系（地址：西湖路國土大廈南棟五樓;郵編422000;聯(lián)系電話(huà)0739-5361720;郵箱：sysdzb@shaoyang.gov.cn）
一、概述
2018年，我市全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì )精神，以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，深入落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作的系列部署，積極貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)2018年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)的通知》（國辦發(fā)〔2018〕23號）的規定，嚴格按照《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)湖南省2018年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)的通知》的部署，始終按照“五公開(kāi)”要求，堅持統籌兼顧、突出重點(diǎn)，不斷提升政務(wù)公開(kāi)的質(zhì)量和實(shí)效，推動(dòng)轉變政府職能、深化簡(jiǎn)政放權、創(chuàng )新監管方式，促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )持續健康發(fā)展，為推進(jìn)我市“陽(yáng)光政務(wù)”打造“透明政府”打下堅實(shí)基礎，助力建設人民滿(mǎn)意的服務(wù)型政府。
（一）組織領(lǐng)導
邵陽(yáng)市委、市政府高度重視政務(wù)公開(kāi)工作，完善了“橫抓部門(mén)、縱抓縣市區、層層抓落實(shí)”的聯(lián)動(dòng)工作機制，加強政務(wù)公開(kāi)工作的組織領(lǐng)導，成立了由市長(cháng)任組長(cháng)，常務(wù)副市長(cháng)為副組長(cháng)，市政府分管副秘書(shū)長(cháng)任領(lǐng)導小組辦公室主任的工作領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公地點(diǎn)設市行政審批服務(wù)局，具體負責組織實(shí)施對全市政務(wù)公開(kāi)工作的指導、督查與考核。
（二）重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)
把公開(kāi)透明作為政府工作的基本要求，緊緊圍繞本級政府的重點(diǎn)工作和人民群眾關(guān)注的問(wèn)題，不斷擴大公開(kāi)范圍，進(jìn)一步深化、細化重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息公開(kāi)內容，著(zhù)力推進(jìn)決策、執行、管理、服務(wù)、結果的公開(kāi)，抓好財政預決算、重大建設項目批準和實(shí)施、公共資源配置、社會(huì )公益事業(yè)建設等領(lǐng)域信息公開(kāi)制度的貫徹落實(shí)，突出做好中標結果公示、合同訂立及履行情況、征收土地方案、征地補償安置方案等信息的公開(kāi)工作。依法做好公共資源交易公告、資格審查結果、交易過(guò)程信息、成交信息、履約信息以及有關(guān)變更信息的公開(kāi)工作。進(jìn)一步推進(jìn)精準扶貧精準脫貧、社會(huì )救助托底保障、食品安全、重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件調查處理等信息公開(kāi)，注重運用技術(shù)手段實(shí)現公開(kāi)的信息可檢索、可核查、可利用。
（三）依申請公開(kāi)流程規范
進(jìn)一步規范了依申請的受理、審查、處理、答復等環(huán)節的工作規程，保證各類(lèi)申請的依法受理，按期辦結。按照“誰(shuí)公開(kāi)、誰(shuí)負責答疑解惑、誰(shuí)負責信息審查”的原則，各級行政機關(guān)在辦理依申請公開(kāi)的過(guò)程中更加注重做好解疑釋惑以及協(xié)助指引工作。對于公眾申請較為集中的政府信息，經(jīng)審核認定可以轉為主動(dòng)公開(kāi)的，應當主動(dòng)公開(kāi)，以促進(jìn)信息公開(kāi)與依法行政良性互動(dòng)。
二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況
（一）政府信息公開(kāi)情況
2018年度，我市通過(guò)各級政府網(wǎng)站作為第一平臺主動(dòng)公開(kāi)政府信息，共發(fā)布政府信息 151639條，其中市本級政府網(wǎng)站發(fā)布信息48701條；縣（市）區政府網(wǎng)站（含部門(mén)）發(fā)布信息102938條。
（二）政府信息公開(kāi)方式
（1）新聞網(wǎng)站：政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、政府公報等。
（2）新媒體運營(yíng)：政府微信公眾號、政府微博等。
（3）其他形式：電子大屏幕、辦公區域集中公告宣傳欄等。
三、依申請公開(kāi)政府信息情況
2018年，全市共收到依申請公開(kāi)信息件242件，其中各縣（市）區58件，市直單位184件，已全部辦結。市政府收到政府信息公開(kāi)申請65件，主要涉及土地征收、安全生產(chǎn)、環(huán)保監督等方面內容，全部依法辦理完畢并根據申請人的要求及時(shí)予以答復。
四、咨詢(xún)處理情況
2018年，我市12345便民熱線(xiàn)電話(huà)平臺受理群眾呼入電話(huà)118528通，受理市民有效投訴事項51628件，熱線(xiàn)當即答復30645件，網(wǎng)絡(luò )轉辦件20963件，滿(mǎn)意率達99.12%。“市長(cháng)信箱”共收到網(wǎng)民來(lái)信2010件，回復1966件，回復率97.8%。在咨詢(xún)處理方面，各部門(mén)單位在繼續做好電話(huà)及當面咨詢(xún)接待服務(wù)工作的同時(shí)，及時(shí)主動(dòng)處理群眾反映的各類(lèi)問(wèn)題，做到件件有落實(shí)，事事有回音，更好聽(tīng)民意、匯民智。
五、政府信息公開(kāi)的收費及減免情況
市政府各工作部門(mén)在2018年度沒(méi)有設置和發(fā)生對公民、法人和其他組織提交的政府信息公開(kāi)申請的收費和減免情況。
六、因政府信息公開(kāi)申請行政復議、提起行政訴訟的情況
2018年度我市因政府信息公開(kāi)被申請行政復議共2起，被提起行政訴訟和接受行政申訴共5起。
七、市人大代表建議及回復情況
市政府認真貫徹落實(shí)國省的要求，將全市人大代表建議及回復情況作為政府信息公開(kāi)工作的重要內容，積極穩妥推進(jìn)結果公開(kāi)工作。2018年，在市門(mén)戶(hù)網(wǎng)站設立“人大建議”專(zhuān)欄，并主動(dòng)公開(kāi)市人大代表建議141件，人大代表建議回復141件，全部及時(shí)公開(kāi)，主動(dòng)接受社會(huì )監督，回應社會(huì )關(guān)切。
八、存在的主要問(wèn)題和改進(jìn)措施
2018年，我市政務(wù)公開(kāi)工作穩步推進(jìn)，雖取得積極成效，但個(gè)別單位仍然存在個(gè)別單位領(lǐng)導對政務(wù)公開(kāi)工作認識還不夠到位，基層負責政務(wù)公開(kāi)工作人員多數為兼職人員，一些同志兼顧多項工作，導致疲于應付；開(kāi)展政策解讀形式比較單一，政府信息主動(dòng)公開(kāi)的范圍和內容仍需深化，重點(diǎn)領(lǐng)域的政府信息雖已按要求主動(dòng)公開(kāi)，但公開(kāi)的范圍仍然不夠廣；依申請公開(kāi)辦理不規范等問(wèn)題。下一步，我們將結合政府機構改革以及政府網(wǎng)站、政務(wù)服務(wù)一體化發(fā)展要求，加強對領(lǐng)導干部及政府信息公開(kāi)工作人員的教育培訓，著(zhù)力推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)制度化規范化，不斷提高政策把握能力、解疑釋惑能力、回應引導能力、業(yè)務(wù)工作能力；二是做好政策解讀工作，通過(guò)數字化、圖表圖解、音頻、視頻、動(dòng)漫等多種形式予以展現，使公開(kāi)形式豐富化多樣化；進(jìn)一步落實(shí)信息公開(kāi)主體責任，完善信息公開(kāi)監督檢查等工作制度，強化政務(wù)公開(kāi)第一平臺暨政府網(wǎng)站的常態(tài)化監管，學(xué)習先進(jìn)地區工作經(jīng)驗，認真謀劃，保障全市政府信息公開(kāi)工作有效穩步推進(jìn)。
湘公網(wǎng)安備：43010302000524號
繼續訪(fǎng)問(wèn)