本報告是根據《中華人民共和國政府信息公開(kāi)條例》和湖南省人民政府信息公開(kāi)相關(guān)規定及要求，由湖南省人民政府國有資產(chǎn)監督管理委員會(huì )編制。全文包括：概述，主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況，依申請公開(kāi)政府信息辦理情況，因政府信息公開(kāi)申請行政復議、提起行政訴訟的情況，存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)措施，以及其他需報告的事項。本報告中所列數據的統計期限自2018年1月1日至2018年12月31日。可從湖南省國資委門(mén)戶(hù)網(wǎng)站(http://www.hngzw.gov.cn)下載本報告的電子版。如對本報告有任何疑問(wèn)，請與湖南省國資委辦公室聯(lián)系(地址：湖南省長(cháng)沙市五一大道351號省政府二院二辦公樓，郵編：410011，電話(huà)：0731-82213520 ，傳真：0731-82213521)。
一、概述
2018年，在省委、省政府的正確領(lǐng)導和精心指導下，省國資委認真貫徹落實(shí)《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<湖南省2018年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)>的通知》(湘政辦函〔2018〕66號)有關(guān)要求，不斷加大政務(wù)公開(kāi)工作力度，積極穩妥推進(jìn)國資監管和企業(yè)信息公開(kāi)，加強解讀回應，擴大公眾參與，政府信息公開(kāi)工作取得新的成效。
據統計，2018年，我委通過(guò)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站主動(dòng)發(fā)布各類(lèi)政府信息共3144條，信息發(fā)布條數同比增加11.7%，網(wǎng)站訪(fǎng)問(wèn)量達到151.7萬(wàn)人次，同比提升80.6%。主動(dòng)公開(kāi)相關(guān)政策文件、通知公告154條，政務(wù)動(dòng)態(tài)信息374 余條;設置重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)專(zhuān)欄，共發(fā)布相關(guān)信息32條，通過(guò)政務(wù)微信公開(kāi)信息 195條;通過(guò)多種形式開(kāi)展政策解讀5次;全年共收到依申請公開(kāi)事項7件，均按時(shí)按質(zhì)辦結完成。
二、主動(dòng)公開(kāi)信息情況
2018年，我委不斷拓寬政府信息公開(kāi)渠道，豐富信息公開(kāi)內容，創(chuàng )新信息公開(kāi)形式。一方面，充分利用門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、微信公眾號等載體，快速、及時(shí)、準確公開(kāi)政府信息;另一方面，通過(guò)為主流媒體供稿、召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì )等形式，做深、做活信息公開(kāi)工作。
(一)圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域加大主動(dòng)公開(kāi)力度。2018年，我委認真落實(shí)公共資源配置領(lǐng)域政府信息公開(kāi)有關(guān)要求，不斷加大國資運營(yíng)監管信息公開(kāi)力度，依法依規公開(kāi)監管企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況、國有資產(chǎn)保值增值情況、省屬監管企業(yè)負責人薪酬及經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)考核結果等監管信息;積極做好國有產(chǎn)權交易的信息披露和結果公示工作，推動(dòng)產(chǎn)權交易機構與公共資源交易平臺實(shí)現信息共享。結合政務(wù)信息整合共享工作，對國有資產(chǎn)處置信息、重點(diǎn)項目投資信息、監管企業(yè)改革重組結果和“三供一業(yè)”分離移交情況等進(jìn)行了梳理共享，政務(wù)公開(kāi)工作力度更大、覆蓋面更廣。
(二)圍繞建設法治政府加強公開(kāi)。我委及時(shí)在省國資委門(mén)戶(hù)網(wǎng)站對非涉密的國企國資改革規范性文件進(jìn)行了公開(kāi)，以公開(kāi)促進(jìn)政策的落地見(jiàn)效。起草了《省國資委以管資本為主推進(jìn)職能轉變方案》，進(jìn)一步完善權力清單、責任清單、負面清單和履職流程，由于本輪政府職能機構改革對我委相關(guān)職能進(jìn)行了調整，方案還有待進(jìn)一步修訂完善，權責清單調整情況待明確后予以公開(kāi)。切實(shí)落實(shí)人大代表建議和政協(xié)提案辦理結果公開(kāi)工作，提高了建議和提案辦理的質(zhì)量和水平，除涉密及敏感信息外，相關(guān)辦理情況均在省國資委門(mén)戶(hù)網(wǎng)站予以公示，讓建議和提案辦理工作在陽(yáng)光下運行。
(三)圍繞穩定市場(chǎng)預期加強政策解讀。一是做好重大政策發(fā)布。依托國企頻道、國資委網(wǎng)站和微信公眾號三大平臺，及時(shí)發(fā)布國資國企改革重大政策。不定期召開(kāi)媒體通氣會(huì )，通報國有企業(yè)黨的建設、國有資本布局結構調整和國有企業(yè)改革重組、國資監管體制改革、化解過(guò)剩產(chǎn)能等工作進(jìn)展情況。全年在中央、湖南各主流媒體及網(wǎng)站發(fā)布國資國企改革報道200余篇(條)，轉載3000余次，單篇最高點(diǎn)擊量150萬(wàn)。二是開(kāi)展政策專(zhuān)題解讀。充分利用召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì )、接受訪(fǎng)談、發(fā)表文章等形式，主動(dòng)回應社會(huì )關(guān)切，釋放信號，引導預期。舉辦了“改革開(kāi)放40年國資國企改革發(fā)展情況”新聞發(fā)布會(huì )，系統介紹了改革開(kāi)放40年來(lái)全省國資國企改革發(fā)展成就。委主要領(lǐng)導接受了紅網(wǎng)、湖南日報、鳳凰網(wǎng)等多家媒體的國企改革專(zhuān)題訪(fǎng)談，解讀國資國企改革相關(guān)政策，傳遞權威信息和政策意圖。
(四)提升政府信息公開(kāi)平臺建設應用水平。一是推動(dòng)政務(wù)信息系統整合共享。搭建監管企業(yè)信息數據管理系統，對產(chǎn)權管理和國資監管信息系統進(jìn)行了重構，統一了涉企數據的來(lái)源、標準和更新周期，實(shí)現相關(guān)系統涉企數據集中和共享，打破了業(yè)務(wù)監管系統間的數據壁壘。完成了與省數據交換共享平臺及省財稅共享數據平臺的數據對接，消除“信息孤島”。結合新一輪機構改革，2018年對涉及出資人監管事項履職清單、國資監管業(yè)務(wù)信息系統的資源進(jìn)行了再梳理，進(jìn)一步調整優(yōu)化了政務(wù)信息資源共享目錄，編制完成信息資源條目31項，資源目錄編制任務(wù)完成率和信息采集任務(wù)完成率均為100%。二是推進(jìn)政務(wù)新媒體建設。加強“兩微一端”建設應用，充分運用微信、移動(dòng)客戶(hù)端靈活便捷的優(yōu)勢，開(kāi)發(fā)建設“湖南國資”微信公眾號，做好國資信息發(fā)布、政策解讀工作，多渠道傳遞深化國企國資改革發(fā)展的聲音。
三、依申請公開(kāi)信息辦理情況
健全政府信息依申請公開(kāi)機制，規范受理、登記、辦理、答復等流程，保障公民、法人或者其他組織依法獲取政府信息的權利。2018年，省國資委受理依申請公開(kāi)事項7件，均已依法在規定的時(shí)間內予以答復，在答復過(guò)程中充分與申請人溝通說(shuō)明，做到了告知明確、回復及時(shí)、有理有據。2018年，受理公民、法人和其他組織向省國資委了解、咨詢(xún)政府信息公開(kāi)工作約200余人次。按屬地管理、部門(mén)職能分工或國有資產(chǎn)分級管理等原則不應由省國資委受理的問(wèn)題，均已向申請人、問(wèn)政者解釋說(shuō)明。
四、因政府信息公開(kāi)申請行政復議、提起行政訴訟的情況
2018年，省國資委因依申請公開(kāi)信息事宜發(fā)生行政復議3件，省政府法制辦向行政復議申請人作出了維持具體行政行為的決定;提起行政訴訟6件，均由相關(guān)法院作出維持具體行政行為或駁回原告訴訟請求的決定。
五、存在的問(wèn)題及改進(jìn)措施
2018年，我委在政府信息公開(kāi)工作上取得了一些成績(jì)，但也存在一定的困難和問(wèn)題，具體表現在：一是依申請工作的辦理還存在不少難點(diǎn)和問(wèn)題。由于現行條例有些制度規定比較原則，政府信息公開(kāi)的范圍不夠具體，公開(kāi)義務(wù)主體不夠明確，對于哪些信息應該公開(kāi)，如何公開(kāi)，實(shí)際操作中比較模糊，容易引起爭議乃至引發(fā)訴訟;二是政府信息公開(kāi)工作專(zhuān)(兼)職人員的業(yè)務(wù)水平和專(zhuān)業(yè)能力還有待加強。
2019年，我委將按照省委、省政府政府信息公開(kāi)的工作要求，在制度、平臺、內容、人才建設等方面下功夫，重點(diǎn)抓好以下工作：一是進(jìn)一步完善政府信息公開(kāi)工作機制。健全完善政府信息公開(kāi)審核和考評機制，充分調動(dòng)委內各相關(guān)業(yè)務(wù)處室積極性。繼續規范依申請公開(kāi)工作辦理、審查、答復等環(huán)節的流程，不斷提高依申請公開(kāi)工作水平。二是進(jìn)一步提高政府信息公開(kāi)工作人員的業(yè)務(wù)水平。通過(guò)不定期的組織研討、業(yè)務(wù)培訓、學(xué)習借鑒兄弟單位先進(jìn)經(jīng)驗做法等方式，提升政府信息公開(kāi)工作人員的思想認識和業(yè)務(wù)水平，確保政府信息公開(kāi)工作落實(shí)到位。三是進(jìn)一步創(chuàng )新政府信息公開(kāi)形式。充分發(fā)揮和運用好各類(lèi)媒體平臺的作用，不斷加強內容建設，創(chuàng )新信息公開(kāi)形式，擴大信息公開(kāi)的覆蓋面和影響力。
六、其他需報告的事項
無(wú)其他需報告的事項。
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