本年報根據《中華人民共和國政府信息公開(kāi)條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）、《湖南省行政程序規定》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規定》）要求編制。本年報包括概述、政府信息公開(kāi)情況、存在問(wèn)題和下階段工作思想。本年報中所列數據的統計期限自2017年1月1日起至2017年12月31日止。本年報的電子版可在省殘聯(lián)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站（www.hndpf.org）下載。如對本年報有任何疑問(wèn)，請與湖南省殘工委秘書(shū)處聯(lián)系（地址：長(cháng)沙市芙蓉區緯二路89號，郵編：410001，電話(huà)：0731-84619523，電子郵箱：hndpf@qq.com）。
一、概述
2017年，我會(huì )深入貫徹落實(shí)《條例》、《規定》和《湖南省實(shí)施〈中華人民共和國政府信息公開(kāi)條例〉辦法》等有關(guān)文件精神，切實(shí)加強政府信息公開(kāi)的組織領(lǐng)導，完善公開(kāi)平臺，拓展公開(kāi)內容，取得明顯成效。
1、強化組織領(lǐng)導。省殘聯(lián)黨組召開(kāi)會(huì )議聽(tīng)取政府信息公開(kāi)工作情況匯報。會(huì )議對近幾年政府信息公開(kāi)工作情況進(jìn)行了總結，對信息公開(kāi)工作中需要解決的問(wèn)題進(jìn)行了全面部署。會(huì )議決定，調整省殘聯(lián)政府信息公開(kāi)工作領(lǐng)導小組，成立由黨組書(shū)記、理事長(cháng)肖紅林任組長(cháng)，黨組成員、副理事長(cháng)譚奇元、侯建斌、陳毅華，副巡視員侯定旺任副組長(cháng)，各部室負責人任成員的政府信息公開(kāi)領(lǐng)導小組。安排省政府殘工委秘書(shū)處牽頭負責信息公開(kāi)工作，明確領(lǐng)導小組職責和領(lǐng)導小組辦公室職責。我會(huì )依照政務(wù)公開(kāi)和政務(wù)服務(wù)的職責，嚴格按照“公開(kāi)是原則、不公開(kāi)是例外”的要求，形成領(lǐng)導負責、上下聯(lián)動(dòng)、各方參與、合力推進(jìn)的政務(wù)公開(kāi)和政務(wù)服務(wù)領(lǐng)導體系。
2、加強殘聯(lián)系統信息公開(kāi)力度。省殘聯(lián)召開(kāi)直屬事業(yè)單位網(wǎng)站建設和信息化工作部署會(huì )，譚奇元副理事長(cháng)在會(huì )上強調，各單位信息化和網(wǎng)站管理部門(mén)承擔服務(wù)工作和輿情監控職責，要及時(shí)了解外部媒體與本單位業(yè)務(wù)有關(guān)的內容，采取措施應對新聞輿情。信息公開(kāi)要按照績(jì)效考核要求，避免出現信息發(fā)布中存在的孤島化、娛樂(lè )化、片面化的問(wèn)題，要全面圍繞本單位的業(yè)務(wù)工作實(shí)際，通報工作開(kāi)展情況，開(kāi)展業(yè)務(wù)宣傳，努力打造本單位職工、服務(wù)對象和社會(huì )公眾都喜聞樂(lè )見(jiàn)的宣傳渠道。
3、完善公開(kāi)機制。2017年，省殘聯(lián)安排專(zhuān)門(mén)政務(wù)公開(kāi)工作費用，用于信息公開(kāi)、網(wǎng)站運維等。為進(jìn)一步理順政務(wù)公開(kāi)工作的管理體制，切實(shí)落實(shí)考核機制，我會(huì )在《湖南省殘疾聯(lián)合會(huì )2017年績(jì)效評估實(shí)施方案》中，把政務(wù)公開(kāi)和政務(wù)服務(wù)納入本部門(mén)績(jì)效評估體制，分值權重為4%。通過(guò)績(jì)效評估，將政務(wù)公開(kāi)和政務(wù)服務(wù)工作統一安排、部署和檢查。我會(huì )先后制定了《宣傳報道和信息公開(kāi)保密審查制度》、《計算機網(wǎng)絡(luò )管理辦法》和《定密工作規定》等制度，用以規范政務(wù)公開(kāi)和政務(wù)服務(wù)工作。
4、深化公開(kāi)內容。我會(huì )根據工作進(jìn)展和政策調整情況，及時(shí)更新《信息公開(kāi)目錄》。在公開(kāi)內容上，我會(huì )堅持“三個(gè)凡是”的公開(kāi)原則，規范公開(kāi)內容和程序，保證公開(kāi)工作的實(shí)效性和時(shí)效性。按照省政府辦公廳的要求，及時(shí)報送政府信息公開(kāi)統計數據。制定《省殘聯(lián)2017年政務(wù)公開(kāi)工作實(shí)施方案》，確定年度政務(wù)公開(kāi)工作的指導思想、工作原則、公開(kāi)范圍、工作任務(wù)和組織保障等內容。組織公開(kāi)信息的保密審查，確保公開(kāi)信息符合保密規定。根據殘聯(lián)工作對象的特殊性，我會(huì )在省殘聯(lián)網(wǎng)站開(kāi)辟辦事服務(wù)專(zhuān)欄，全面公布涉及殘疾人群體的康復、教育、就業(yè)和扶貧等10個(gè)方面的信息。我省在2017年度全國殘聯(lián)系統省級殘聯(lián)網(wǎng)站測評中，排名全國省級殘聯(lián)第3名。省殘聯(lián)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站“辦事服務(wù)”欄目入選全國殘聯(lián)系統“互聯(lián)網(wǎng)+殘疾人服務(wù)”優(yōu)秀案例。
二、政府信息公開(kāi)情況
1、主動(dòng)公開(kāi)信息情況。截止2017年12月31日，我會(huì )以省殘聯(lián)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站為信息公開(kāi)渠道，主動(dòng)公開(kāi)信息3850條，內容涵蓋政務(wù)信息、規范性文件、專(zhuān)項規劃、財政預算、決算報告、三公經(jīng)費等信息，不斷加大了對外信息公開(kāi)的力度，確保公眾的知情權和參與權。
2、依申請公開(kāi)政府信息情況。截止12月31日，今年共處理、答復依申請公開(kāi)4件，其中紙質(zhì)申請0件，網(wǎng)上申請4件，全部按規定的時(shí)限和程度回復到位，沒(méi)有發(fā)生因政府信息公開(kāi)泄密和受到申請公開(kāi)人訴訟、行政復議的情況。2017年，我會(huì )及時(shí)答復、轉辦“省長(cháng)信箱”、“紅網(wǎng)問(wèn)政”和“理事長(cháng)信箱”各類(lèi)有效網(wǎng)絡(luò )咨詢(xún)、投訴信息100余條。
3、政務(wù)服務(wù)情況。我會(huì )在有行政審批職權的省殘疾人勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)中心設立了辦事服務(wù)大廳。在服務(wù)大廳，殘疾人就業(yè)、培訓登記、殘疾人保障金收取實(shí)現了一站式受理、審核和辦結。按照省委、省政府的統一安排，我會(huì )共有《按比例安排殘疾人就業(yè)年審》等1項服務(wù)事項在省政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站的網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)大廳運行。在省政府電子政務(wù)與監察系統上開(kāi)展按比例安排殘疾人就業(yè)年審事項的網(wǎng)上受理、審批和辦結。全年共受理網(wǎng)上審批事項312件，均按照規范流程在法定時(shí)限內辦理完畢，未出現紅黃牌現象。
4、開(kāi)展政策解讀情況。我會(huì )在網(wǎng)站信息公開(kāi)欄目開(kāi)設政策解讀專(zhuān)欄，建立政策解讀機制，以圖文并茂的形式開(kāi)展政策解讀。深入解讀解析《湖南省殘疾人保障法實(shí)施辦法》、《殘疾預防和殘疾人康復條例》等涉殘重要政策，做到政策解讀文件與解讀方案、解讀材料同步組織、同步審簽、同步部署。在政務(wù)公開(kāi)的基礎上，制定《省殘聯(lián)新聞發(fā)言人制度》，會(huì )同省政府新聞辦二次召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì )，省殘聯(lián)負責人先后就《湖南省殘疾人保障法實(shí)施辦法》、《湖南省殘疾預防行動(dòng)計劃（2017-2020年）》等重大事項回復社會(huì )關(guān)切。
5、政府支出與收費情況。我會(huì )政府信息公開(kāi)完全免費，沒(méi)有收費發(fā)生。處理政府信息公開(kāi)事務(wù)由殘工委秘書(shū)處工作人員負責，所需經(jīng)費從殘工委秘書(shū)處工作經(jīng)費中列支。
三、存在問(wèn)題和下階段工作思路
1、存在的問(wèn)題。一是政務(wù)公開(kāi)和政務(wù)服務(wù)的具體措施有待細化和深化，措施落實(shí)有待強化等，二是公開(kāi)工作基礎依然薄弱，個(gè)別工作人員對政務(wù)公開(kāi)工作的認識有待提高。這些我們會(huì )在今后工作中加以解決。
2、下階段工作思想。一是創(chuàng )新政務(wù)公開(kāi)方式方法，加大政務(wù)公開(kāi)內容宣傳面，拓展公開(kāi)內容，提升殘疾人工作社會(huì )影響力。同時(shí)，理順政務(wù)公開(kāi)機制，促進(jìn)工作的規范化、程序化、效率化發(fā)展。二是加強日常管理，不斷完善政務(wù)公開(kāi)和政務(wù)服務(wù)工作的內容，建立科學(xué)機制，不斷加強政務(wù)公開(kāi)工作的組織領(lǐng)導，把政務(wù)公開(kāi)工作納入到目標考核體制中，加強監督、檢查和考核。三是加強政務(wù)公開(kāi)的學(xué)習培訓，提升人員素質(zhì)，提高政務(wù)公開(kāi)工作的能力。加強信息寫(xiě)作培訓，提升文字能力和水平，做到信息準確、精煉。充分利用報紙、網(wǎng)絡(luò )等媒體，及時(shí)反映殘疾人各項工作。
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