一、概述
2013年，我局按照省委、省政府和國家稅務(wù)總局統一部署，結合地稅工作實(shí)際，把納稅人關(guān)注的熱點(diǎn)作為公開(kāi)的重要內容，把方便納稅人、服務(wù)納稅人作為公開(kāi)的重要原則，深入推行政府信息公開(kāi)，傾力打造“陽(yáng)光地稅”。
（一）高度重視，加強組織領(lǐng)導和工作保障。我局黨組十分重視政務(wù)公開(kāi)工作，認識到位，把政務(wù)公開(kāi)作為加強機關(guān)作風(fēng)建設，促進(jìn)業(yè)務(wù)開(kāi)展，樹(shù)立地稅部門(mén)良好形象的重要舉措。先后多次召開(kāi)局務(wù)會(huì )議，研究部署政務(wù)公開(kāi)工作。我局要求各級政務(wù)公開(kāi)工作實(shí)行黨組統一領(lǐng)導，各級地稅機關(guān)、省局各處室、各直屬單位的主要領(lǐng)導要對政務(wù)公開(kāi)工作切實(shí)負起責任，一把手為第一責任人。各級辦公室負責推行政務(wù)公開(kāi)工作的牽頭協(xié)調、安排部署、情況綜合、組織考核等工作；紀檢監察部門(mén)負責監督檢查；財務(wù)、人教、法規、稅政、征管等職能部門(mén)，負責督促相關(guān)對口政務(wù)公開(kāi)項目的部署和落實(shí)。全系統層層成立政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導小組及辦公室149個(gè)，配備專(zhuān)門(mén)人員，確定專(zhuān)人負責，嚴格執行政務(wù)公開(kāi)信息的收集、審查、發(fā)布程序，確保協(xié)調有序開(kāi)展。
（二）暢通渠道，加強公開(kāi)載體和平臺建設。一是建好辦稅服務(wù)大廳。全系統398個(gè)辦稅服務(wù)大廳統一設立政策宣傳欄、稅負公開(kāi)欄、執法程序欄、處罰標準欄、服務(wù)承諾欄、廉政紀律欄和電子顯示屏、電子觸摸屏，全面公開(kāi)涉稅事項，及時(shí)公布稅收政策，免費提供辦稅資料；設立辦稅服務(wù)廳黨員、共青團員示范崗、稅收咨詢(xún)臺、導稅員，全面推行首問(wèn)責任、一次性告知、限時(shí)辦結、服務(wù)聯(lián)系卡、納稅提醒服務(wù)等舉措，實(shí)現涉稅事項一窗式受理、一站式辦結；制定全系統星級辦稅服務(wù)廳標準，下發(fā)星級辦稅服務(wù)廳管理辦法、星級辦稅服務(wù)員評定辦法、服務(wù)標準等辦稅公開(kāi)規定，開(kāi)展星級辦稅服務(wù)廳創(chuàng )建。二是搞好12366服務(wù)。以12366納稅服務(wù)熱線(xiàn)為核心構建稅法咨詢(xún)熱線(xiàn)，安排專(zhuān)人解答納稅人提出的涉法涉稅政策問(wèn)題，為納稅人提供全天候咨詢(xún)服務(wù)。三是完善湖南地稅網(wǎng)站。我局網(wǎng)站現已建有30多個(gè)主要欄目，203個(gè)頻道，堅持每天發(fā)布最新動(dòng)態(tài)，更新充實(shí)網(wǎng)站內容。突出以人為本，完善了各項規章制度，整合了地稅征管軟件，增加了網(wǎng)上報稅功能；實(shí)現了網(wǎng)上地稅發(fā)票真偽查詢(xún)功能；社會(huì )各界可以通過(guò)我們的網(wǎng)站直接“領(lǐng)取”稅務(wù)登記表、納稅申報表、財務(wù)報表和各類(lèi)涉稅文書(shū)等一百多種；進(jìn)行了本級地稅政務(wù)信息數據采集、錄入和審核，完成了湖南省地稅局政務(wù)信息公開(kāi)工作。對規范性文件進(jìn)行了全面清理，并下發(fā)《關(guān)于公布廢止失效的規范性文件目錄的公告》（2013年第6號），公布了62件全文廢止或失效的規范性文件。按照地稅文件匯編目錄結構，分稅種、分類(lèi)別發(fā)布了財政部、國家稅務(wù)總局、財政廳、省地稅局全部業(yè)務(wù)文件。
（三）加強考核，確保信息公開(kāi)工作落到實(shí)處。我局將政務(wù)公開(kāi)工作納入機關(guān)各處（室）的整體績(jì)效考核，對各處（室）的工作進(jìn)行了明確，辦公室負責政務(wù)公開(kāi)工作的組織協(xié)調，各處（室）根據各自的工作職責負責相關(guān)對口政務(wù)公開(kāi)項目的部署和落實(shí)，對拒不實(shí)行政務(wù)公開(kāi)，或按規定要公開(kāi)而不公開(kāi)，或弄虛作假，或承諾不兌現，投訴處理不及時(shí)的，視情節輕重追究主要負責人及直接責任人的行政責任。
二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況
制定了《2013年湖南地稅系統信息公開(kāi)工作要點(diǎn)》、《2013年湖南地稅信息公開(kāi)目錄》。明確了全部公開(kāi)、部分公開(kāi)、依申請公開(kāi)的渠道和方式，指導系統各級地稅機關(guān)進(jìn)行了相應的工作部署。采取多種形式和方法全面落實(shí)規定的公開(kāi)內容，進(jìn)一步履行了各級地稅部門(mén)和稅務(wù)干部政府信息公開(kāi)的職責和要求，落實(shí)了稅務(wù)部門(mén)和個(gè)人在政府信息公開(kāi)中的權利和義務(wù)。
今年共主動(dòng)公開(kāi)政府信息241件，其中公開(kāi)規范性文件160件；公開(kāi)行政審批2項、非行政審批15項及辦事服務(wù)項目206項；答復網(wǎng)站信箱信件63件，答復率100%；12366服務(wù)熱線(xiàn)受理稅務(wù)咨詢(xún)130198個(gè)，答復網(wǎng)上留言1430條，答復率100%，服務(wù)質(zhì)量零投訴。
凡是運用行政權力辦理的與群眾利益相關(guān)的各類(lèi)事項，除涉及國家機密外，我局實(shí)行全部公開(kāi)。政務(wù)公開(kāi)內容分為對外公開(kāi)和對內公開(kāi)兩部分。對外公開(kāi)內容包括我局各處（室）主要職責、辦事程序、服務(wù)承諾、辦理業(yè)務(wù)情況及其他需要公開(kāi)的事項。重點(diǎn)公開(kāi)征管流程。以公平稅負、公正執法為目標，著(zhù)力抓好定稅、征收、減免、稽查四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節的稅務(wù)公開(kāi)。定稅方面，嚴格評稅定稅程序方法，規定每一戶(hù)納稅人定稅都要通過(guò)專(zhuān)管員調查、稅務(wù)所審核、縣局評稅委員會(huì )民主評定三個(gè)程序，同時(shí)將評稅依據、核稅過(guò)程、定稅結果限期在稅務(wù)公開(kāi)欄、辦稅廳顯示屏進(jìn)行公示，確保了同行業(yè)、同規模、同區域納稅人稅負基本一致。對內公開(kāi)內容包括我局的黨務(wù)、黨風(fēng)廉政建設、干部考勤等。我局嚴格履行審批程序，教育干部“不因事小而不為”“不因事多而慢為，不因事雜而亂為”“該辦就辦，辦就辦好”。緊緊抓住群眾關(guān)注的熱點(diǎn)和敏感問(wèn)題，強調政務(wù)公開(kāi)的時(shí)效性。
三、依申請公開(kāi)政府信息情況
我局共受理依申請公開(kāi)8件，其中當面申請1件，書(shū)面申請1件，網(wǎng)上申請6件，均按照相關(guān)要求在規定時(shí)限內給予答復。
四、政府信息公開(kāi)相關(guān)費用情況
我局對政府信息工作的財政支出主要為日常辦公經(jīng)費，沒(méi)有對公民、法人和其他組織的收費情況。
五、行政復議和行政訴訟情況
本年度沒(méi)有發(fā)生針對本部門(mén)有關(guān)政府信息公開(kāi)事務(wù)的行政復議案；也沒(méi)有針對本部門(mén)有關(guān)政府信息公開(kāi)事務(wù)的行政訴訟案。
六、其他工作情況
今年我局在推進(jìn)政府信息公開(kāi)方面做了很多的工作，取得了階段性的成效，但政府信息公開(kāi)是一項長(cháng)期性、系統性的重要工作，需要持之以恒的努力，下階段我們將在省委、省政府和國家稅務(wù)總局的堅強領(lǐng)導下，進(jìn)一步加大公開(kāi)力度，確保深入推進(jìn)：一是進(jìn)一步加大力度，推進(jìn)信息公開(kāi)。繼續深入貫徹《中華人民共和國政府信息公開(kāi)條例》、《湖南省行政程序規定》和《國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)國家稅務(wù)總局政府信息公開(kāi)系列文件的通知》，建立健全結合地稅實(shí)際的政府信息公開(kāi)機制，創(chuàng )新深化政府信息公開(kāi)的方法手段。拓寬公開(kāi)渠道，抓好政務(wù)公開(kāi)專(zhuān)用郵箱、主動(dòng)公開(kāi)、依申請公開(kāi)等相關(guān)工作，加強對全系統政府信息公開(kāi)工作的指導。二是進(jìn)一步突出重點(diǎn)，推進(jìn)辦稅公開(kāi)。認真總結政務(wù)公開(kāi)與星級辦稅服務(wù)大廳創(chuàng )建工作經(jīng)驗，創(chuàng )新辦稅大廳公開(kāi)手段，突出公開(kāi)內容的針對性、時(shí)效性、廣泛性，加大辦稅公開(kāi)力度，優(yōu)化納稅服務(wù)。三是進(jìn)一步建好網(wǎng)站，打造窗口平臺。建設以省局為主體、分級管理、上下聯(lián)動(dòng)的地稅網(wǎng)站體系，整合省局以下網(wǎng)站。拓展網(wǎng)站功能，辦好政府信息發(fā)布、局長(cháng)信箱、納稅輔導、法規庫查詢(xún)、網(wǎng)上12366納稅服務(wù)、網(wǎng)送稅法等欄目，打造政務(wù)公開(kāi)網(wǎng)絡(luò )平臺。四是進(jìn)一步監督檢查，強化責任追究。通過(guò)明察暗訪(fǎng)和繼續聘請監督員等形式對政務(wù)公開(kāi)落實(shí)情況進(jìn)行檢查或抽查，對應公開(kāi)的不公開(kāi)，或搞假公開(kāi)、半公開(kāi)的堅決追究領(lǐng)導和具體經(jīng)辦人員的責任。
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