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中共湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳關(guān)于建立省級黨政領(lǐng)導聯(lián)系督辦信訪(fǎng)工作機制的通知

索引號:430S00/2017-01509 文號:湘辦〔2017〕35號 統一登記號: 公開(kāi)方式:政府網(wǎng)站 公開(kāi)范圍:全部公開(kāi) 信息時(shí)效期: 簽署日期:2017-06-08 登記日期:2017-06-08 所屬機構: 所屬主題: 發(fā)文日期:2017-06-08 公開(kāi)責任部門(mén):

各市州委,各市州人民政府,省直機關(guān)各單位: 

  為進(jìn)一步落實(shí)信訪(fǎng)工作責任,根據《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈信訪(fǎng)工作責任制實(shí)施辦法〉的通知》(廳字〔2016〕32號,以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施辦法》)、《中共中央辦公廳印發(fā)〈關(guān)于完善黨員干部直接聯(lián)系群眾制度的意見(jiàn)〉的通知》(中辦發(fā)〔2014〕18號)精神,省委、省人民政府決定建立省級黨政領(lǐng)導聯(lián)系督辦信訪(fǎng)工作機制。現將有關(guān)事項通知如下: 

  一、指導思想 

  以習近平總書(shū)記關(guān)于信訪(fǎng)工作的重要指示批示精神為指導,通過(guò)落實(shí)省級黨政領(lǐng)導信訪(fǎng)工作“一崗雙責”,層層傳導工作壓力,級級壓實(shí)主體責任,全面推動(dòng)解決信訪(fǎng)突出問(wèn)題,維護群眾合法權益,促進(jìn)社會(huì )和諧穩定,為迎接黨的十九大勝利召開(kāi)、建設富饒美麗幸福新湖南創(chuàng )造良好的社會(huì )環(huán)境。 

  二、聯(lián)系督辦方式和內容 

  按照“一崗雙責”要求,建立省級黨政領(lǐng)導聯(lián)系督辦信訪(fǎng)工作機制。根據領(lǐng)導分工和聯(lián)系點(diǎn),每位省級黨政領(lǐng)導聯(lián)系督辦一個(gè)市州和所主管或分管部門(mén)(單位)的信訪(fǎng)工作,原則上不再包辦具體信訪(fǎng)個(gè)案。聯(lián)系督辦內容主要有: 

  1.加強工作指導。每年至少聽(tīng)取兩次所主管或分管部門(mén)(單位)以及聯(lián)點(diǎn)地區的信訪(fǎng)工作特別是重點(diǎn)信訪(fǎng)事項情況匯報,全面了解掌握信訪(fǎng)形勢,指導幫助相關(guān)地區和部門(mén)(單位)加強信訪(fǎng)工作,健全工作機制,化解信訪(fǎng)突出問(wèn)題和影響社會(huì )和諧穩定的苗頭隱患。 

  2.堅持接訪(fǎng)下訪(fǎng)。利用調研檢查、基層聯(lián)點(diǎn)、下鄉扶貧等時(shí)機,采取定點(diǎn)接訪(fǎng)、重點(diǎn)約訪(fǎng)、帶案下訪(fǎng)、上門(mén)回訪(fǎng)等多種方式接待信訪(fǎng)群眾,每半年不少于一天,并明確承辦單位和責任人,跟蹤督辦落實(shí),及時(shí)答復群眾。 

  3.督辦重點(diǎn)事項。及時(shí)批示、督辦中央有關(guān)部門(mén)或省信訪(fǎng)聯(lián)席辦通報的涉及所主管或分管部門(mén)(單位)以及聯(lián)點(diǎn)地區的重點(diǎn)信訪(fǎng)事項。批示、督促相關(guān)地區和部門(mén)(單位)落實(shí)領(lǐng)導包案責任,全力化解信訪(fǎng)突出問(wèn)題;必要時(shí),組織、協(xié)調有關(guān)地區或部門(mén)(單位)處理。 

  4.解決政策性問(wèn)題。對涉及全省帶傾向性、普遍性、群體性且需省級層面研究解決或出臺政策的信訪(fǎng)突出問(wèn)題,由主管或分管相關(guān)工作的省級黨政領(lǐng)導牽頭,批示、組織相關(guān)職能部門(mén)拿出意見(jiàn),視情況提請召開(kāi)有關(guān)會(huì )議研究處理。 

  三、工作要求 

  1.提高思想認識。建立省級黨政領(lǐng)導聯(lián)系督辦信訪(fǎng)工作機制,是省委、省人民政府的一項重要決策,是推動(dòng)信訪(fǎng)工作的重要舉措。各地區各部門(mén)各單位要高度重視省級黨政領(lǐng)導聯(lián)系督辦信訪(fǎng)工作機制的實(shí)施,明確責任領(lǐng)導、責任部門(mén)和專(zhuān)門(mén)人員負責做好聯(lián)絡(luò )服務(wù)工作,抓好有關(guān)事項的落實(shí)。要定期向主管(分管)或聯(lián)點(diǎn)的省級黨政領(lǐng)導報告本地區本部門(mén)本單位信訪(fǎng)工作特別是重大信訪(fǎng)事項,為領(lǐng)導決策和指導工作提供參考。重大信訪(fǎng)事項要及時(shí)報告,按省領(lǐng)導要求及時(shí)處理。 

  2.做好工作匯報。省信訪(fǎng)聯(lián)席辦、省信訪(fǎng)局每季度向省級黨政領(lǐng)導呈報一次其所主管或分管部門(mén)(單位)以及聯(lián)點(diǎn)地區的重點(diǎn)信訪(fǎng)事項,由省級黨政領(lǐng)導批示有關(guān)地區和部門(mén)(單位),作為市州、縣市區和相關(guān)部門(mén)(單位)領(lǐng)導包案案源。其他緊急重大信訪(fǎng)事項隨時(shí)呈報。省級黨政領(lǐng)導批示的重點(diǎn)信訪(fǎng)事項主要是:中央有關(guān)部門(mén)通報的我省進(jìn)京群體訪(fǎng)、非正常訪(fǎng)、越級訪(fǎng);到省委、省人民政府和發(fā)生在省級黨政領(lǐng)導所主管或分管部門(mén)(單位)以及聯(lián)點(diǎn)地區的重大集體上訪(fǎng)、鬧訪(fǎng)滋事等;全省特別防護期間到重要場(chǎng)所的重點(diǎn)信訪(fǎng)事項;帶普遍性、傾向性的突出信訪(fǎng)問(wèn)題。 

  3.加強服務(wù)保障。省信訪(fǎng)聯(lián)席辦、省信訪(fǎng)局負責省級黨政領(lǐng)導批示信訪(fǎng)事項或接訪(fǎng)下訪(fǎng)事項辦理進(jìn)度及相關(guān)情況的調度、跟蹤結案等工作。省級黨政領(lǐng)導主管或分管的部門(mén)(單位)以及聯(lián)點(diǎn)地區負責省級黨政領(lǐng)導批示信訪(fǎng)事項的辦理和落實(shí)、接訪(fǎng)下訪(fǎng)的協(xié)調服務(wù)及保障工作、信訪(fǎng)事項辦結情況和有關(guān)工作匯報。省委督查室、省政府督查室和省信訪(fǎng)聯(lián)席辦負責省級黨政領(lǐng)導批示信訪(fǎng)事項的督促檢查,每年組織1—2次實(shí)地督查,確保工作落到實(shí)處。各有關(guān)地區和部門(mén)(單位)要加強協(xié)調配合,互通情況。有關(guān)地區和部門(mén)(單位)在向省級黨政領(lǐng)導呈報有關(guān)信訪(fǎng)事項辦理情況的同時(shí),抄報省信訪(fǎng)聯(lián)席辦,并按要求做好相關(guān)后續工作。 

  4.落實(shí)工作責任。對省級黨政領(lǐng)導的批示信訪(fǎng)事項,相關(guān)地區和部門(mén)(單位)要嚴格按“五個(gè)一”(一個(gè)信訪(fǎng)案子、一名責任領(lǐng)導、一個(gè)工作班子、一套化解方案、一套穩控措施)要求,明確包案負責人,落實(shí)化解工作責任,推動(dòng)問(wèn)題解決。對工作責任不落實(shí)、問(wèn)題處理不力,引發(fā)重復進(jìn)京“非訪(fǎng)”或其他鬧訪(fǎng)滋事的,按照《實(shí)施辦法》和我省有關(guān)規定,嚴肅追究責任單位及其主要負責人、包案負責人和相關(guān)責任人的責任。 

  附件:省級黨政領(lǐng)導聯(lián)系督辦市州信訪(fǎng)工作對應表 

中共湖南省委辦公廳  

湖南省人民政府辦公廳  

2017年6月8日 

 

 

  

信息來(lái)源:     責任編輯:胡順國
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