湖南省人民政府關(guān)于深入推進(jìn)
農業(yè)“百千萬(wàn)”工程促進(jìn)產(chǎn)業(yè)興旺的意見(jiàn)
湘政發(fā)〔2018〕3號
HNPR—2018—00009
各市州、縣市區人民政府，省政府各廳委、各直屬機構：
為貫徹落實(shí)黨的十九大和2018年中央一號、省委一號文件精神，大力實(shí)施鄉村振興戰略，現就深入推進(jìn)農業(yè)“百千萬(wàn)”工程促進(jìn)產(chǎn)業(yè)興旺提出如下意見(jiàn)：
一、總體思路
以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，堅定不移走中國特色社會(huì )主義鄉村振興道路，緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)振興要求，以推進(jìn)農業(yè)供給側結構性改革為主線(xiàn)，以促進(jìn)農民持續增收為目標，以農業(yè)“百千萬(wàn)”工程為總抓手，以深化農村改革為動(dòng)力，堅持高質(zhì)量發(fā)展，推動(dòng)農業(yè)由增產(chǎn)導向轉向提質(zhì)導向，大力實(shí)施品牌強農、特色強農、質(zhì)量強農、產(chǎn)業(yè)融合強農、科技強農、開(kāi)放強農六大行動(dòng)，加快構建現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系和政策支持體系，積極構建農業(yè)農村智慧產(chǎn)業(yè)體系，著(zhù)力打造以精細農業(yè)為特色的優(yōu)質(zhì)農副產(chǎn)品供應示范基地，大力推進(jìn)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，推動(dòng)農村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，提升“湘”字號農業(yè)品牌影響力、農產(chǎn)品市場(chǎng)競爭力，提高農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平，促進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)興旺，推動(dòng)我省由農業(yè)大省向農業(yè)強省轉變。
二、發(fā)展目標
農業(yè)“百千萬(wàn)”工程取得新進(jìn)展。圍繞打造區域公用品牌、特色農產(chǎn)品品牌、知名企業(yè)品牌，實(shí)施“百企千社萬(wàn)戶(hù)”現代農業(yè)發(fā)展工程，到2020年，推動(dòng)100家以上涉農企業(yè)在省區域性股權交易市場(chǎng)（簡(jiǎn)稱(chēng)“四板”）掛牌，培育1000家有實(shí)力、有品牌、運行規范、與社員利益聯(lián)結緊密的農民專(zhuān)業(yè)合作社示范社，發(fā)展10000戶(hù)產(chǎn)業(yè)特色明顯、經(jīng)營(yíng)管理規范、綜合效益好、帶動(dòng)能力強的家庭農（林）場(chǎng)示范場(chǎng)。實(shí)施“百片千園萬(wàn)名”現代農業(yè)科技工程，到2020年，建設100片優(yōu)質(zhì)農副產(chǎn)品供應示范基地，推動(dòng)創(chuàng )建1000個(gè)現代農業(yè)特色產(chǎn)業(yè)園，招募科技服務(wù)團隊帶動(dòng)10000名科技人員服務(wù)農業(yè)農村。
主導產(chǎn)業(yè)實(shí)力明顯增強。全省培育糧食、油料、蔬菜、水果、棉麻絲、茶葉、畜禽、水產(chǎn)、中藥材、竹木等十大特色產(chǎn)業(yè)鏈。到2020年，重點(diǎn)將油料、竹木、糧食加工、茶葉、蔬菜、棉麻絲等六大產(chǎn)業(yè)打造成千億產(chǎn)業(yè)。
農業(yè)供給質(zhì)量全面提升。到2020年，全省農產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值達到1.8萬(wàn)億元，加工轉化率達到70%，農產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值與農業(yè)原值比達到2.5∶1，農業(yè)產(chǎn)業(yè)化總體水平進(jìn)入全國先進(jìn)行列。農業(yè)綠色發(fā)展取得明顯進(jìn)展，農業(yè)面源污染得到有效遏制，農產(chǎn)品質(zhì)量安全水平進(jìn)一步提高。農業(yè)智慧產(chǎn)業(yè)體系建設取得新突破。農村一二三產(chǎn)業(yè)深度融合。社會(huì )化服務(wù)全程覆蓋糧食播種面積達70%以上，小農戶(hù)與現代農業(yè)實(shí)現有效銜接。鄉村旅游休閑農業(yè)、“互聯(lián)網(wǎng)＋”現代農業(yè)、農村物流業(yè)等新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)加快融合發(fā)展。
農民收入穩步提高。力爭到2020年，農村居民人均可支配收入年均增長(cháng)8%左右，城鄉居民收入比逐步縮小。
三、工作重點(diǎn)
（一）推進(jìn)品牌強農行動(dòng)。
1．打造區域公用品牌。支持省級以上龍頭企業(yè)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟和行業(yè)協(xié)會(huì )創(chuàng )建地域特色突出、產(chǎn)品特性鮮明的全國知名區域公用品牌。按照資源稟賦、發(fā)展潛力、培育前景等條件，每年在全省篩選2—3個(gè)區域公用品牌進(jìn)行重點(diǎn)扶持，每個(gè)品牌連續扶持3年，省財政對每個(gè)區域公用品牌營(yíng)銷(xiāo)資金每年支持不低于1000萬(wàn)元。2018年繼續支持“安化黑茶”品牌打造，重點(diǎn)支持資源整合打造紅茶、茶油品牌。（責任單位：省農委、省林業(yè)廳、省財政廳、省新聞出版廣電局、省供銷(xiāo)社）
2．打造特色農產(chǎn)品品牌。按照“一縣一特一品牌”、“一片一品牌”思路，引導發(fā)展“高端、小眾”特色農業(yè)，著(zhù)力打造地方農業(yè)名片，推進(jìn)品牌共建共享。各縣市區要選擇資源豐富、特色明顯、影響較大、價(jià)值較高的農產(chǎn)品品牌進(jìn)行重點(diǎn)扶持，每個(gè)縣市區3年內至少打造或跨縣市區聯(lián)合打造1個(gè)知名特色農產(chǎn)品品牌。支持實(shí)施農產(chǎn)品品牌整合計劃，每個(gè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集中打造1—2個(gè)主打品牌，省財政對跨縣市區聯(lián)合打造特色農產(chǎn)品品牌的給予適當支持，對評為全省“十大農業(yè)特色品牌”的進(jìn)行適當獎勵。加強對農產(chǎn)品地理標志商標、知名農業(yè)商標品牌的重點(diǎn)保護，營(yíng)造農業(yè)品牌發(fā)展良好環(huán)境。（責任單位：省農委、省林業(yè)廳、省糧食局、省商務(wù)廳、省工商局、省供銷(xiāo)社）
3．打造農業(yè)企業(yè)品牌。引導支持同行業(yè)、同產(chǎn)品的企業(yè)兼并重組，組建大型企業(yè)集團，做大做強農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。支持涉農企業(yè)對接資本市場(chǎng)，大力培育上市后備資源，3年內每個(gè)縣市區至少完成1家涉農企業(yè)股份制改造，并在省區域性股權交易市場(chǎng)掛牌，省財政給予每家股改掛牌涉農企業(yè)30萬(wàn)元中介費用補助。省區域性股權交易市場(chǎng)涉農板塊實(shí)行零收費制度，由省財政通過(guò)政府購買(mǎi)服務(wù)方式對湖南股權交易機構實(shí)行定向費用補助。支持符合條件的國家級和省級農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)通過(guò)在境內外上市、發(fā)行債券等方式融資。大力推動(dòng)涉農企業(yè)通過(guò)IPO、并購重組等途徑，3年內爭取新增20家左右在主板、中小板、創(chuàng )業(yè)板上市，在“新三板”掛牌。各市州、縣市區要加大對涉農企業(yè)股改、品牌打造和上市的支持力度。（責任單位：省政府金融辦、省財政廳、省經(jīng)信委、省農委、湖南證監局）
（二）推進(jìn)特色強農行動(dòng)。
4．建設優(yōu)質(zhì)農副產(chǎn)品供應示范基地。圍繞品牌打造，通過(guò)競爭立項的方式，每年支持建設特色優(yōu)勢明顯、產(chǎn)業(yè)基礎好、發(fā)展潛力大、帶動(dòng)能力強、符合綠色有機農產(chǎn)品生產(chǎn)要求的省級優(yōu)質(zhì)農副產(chǎn)品供應示范基地（示范片）30個(gè)以上，3年共建設100個(gè)以上示范基地（示范片），省財政對每個(gè)示范基地（示范片）支持不低于1000萬(wàn)元。以省級優(yōu)質(zhì)農副產(chǎn)品供應示范基地為重點(diǎn)，支持創(chuàng )建10個(gè)國家級、10個(gè)省級特色農產(chǎn)品優(yōu)勢區。（責任單位：省農委、省林業(yè)廳、省財政廳、省商務(wù)廳、省供銷(xiāo)社）
5．建設現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園。圍繞糧食、油料等十大主導產(chǎn)業(yè)鏈建設，各級財政3年支持1000個(gè)現代農業(yè)特色產(chǎn)業(yè)園建設。圍繞品牌打造，通過(guò)競爭立項的方式，每年支持100個(gè)以上省級特色產(chǎn)業(yè)園建設，省財政對每個(gè)特色園區支持100萬(wàn)元。加快現代農業(yè)資源要素集聚，推進(jìn)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，全省每年擇優(yōu)創(chuàng )建10個(gè)產(chǎn)業(yè)特色突出、產(chǎn)業(yè)集聚度較高、品牌影響較大、產(chǎn)出效益較好的省級現代農業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集聚區（現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園），省財政對每個(gè)集聚區支持1000萬(wàn)元以上。從省級現代農業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集聚區（現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園）中擇優(yōu)創(chuàng )建國家現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園，爭取到2020年，創(chuàng )建10個(gè)左右國家現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園。（責任單位：省農委、省林業(yè)廳、省糧食局、省發(fā)改委、省財政廳、省國土資源廳、省商務(wù)廳）
6．建設農民專(zhuān)業(yè)合作社和家庭農（林）場(chǎng)。加快培育農業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體，帶動(dòng)小農戶(hù)與現代農業(yè)發(fā)展有機銜接，讓農民分享農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈增值收益。各級財政3年支持1000個(gè)農民專(zhuān)業(yè)合作社示范社、10000戶(hù)家庭農（林）場(chǎng)示范場(chǎng)建設。對入社成員達到一定規模、運行規范、服務(wù)能力較強且擁有“三品一標”農產(chǎn)品認證的國家級、省級農民合作社示范社，對產(chǎn)業(yè)特色明顯、符合農業(yè)標準化要求、示范作用強、土地流轉規范且期限在5年以上，并在工商部門(mén)登記注冊的家庭農（林）場(chǎng)示范場(chǎng)，在申請省農業(yè)信貸擔保政策性貸款時(shí)，省財政給予30%的基準利率利息、擔保費補貼。通過(guò)農村承包土地的經(jīng)營(yíng)權抵押貸款或農民住房財產(chǎn)權抵押貸款融資的，其利率利息和擔保費、保費補貼條件可適當降低。各市州、縣市區要對圍繞品牌建設的農民專(zhuān)業(yè)合作社和家庭農（林）場(chǎng)進(jìn)行支持。（責任單位：省農委、省林業(yè)廳、省財政廳、省工商局、省供銷(xiāo)社、人民銀行長(cháng)沙中心支行）
（三）推進(jìn)質(zhì)量強農行動(dòng)。
7．擴大綠色農產(chǎn)品供給。貫徹國家食品安全戰略，落實(shí)農產(chǎn)品質(zhì)量安全責任，大力支持開(kāi)展農產(chǎn)品“三品一標”認證，省財政對圍繞全國知名區域公用品牌打造的有關(guān)“三品一標”農產(chǎn)品檢測、認證費用予以適當補貼。圍繞品牌打造，進(jìn)一步健全適應農業(yè)綠色發(fā)展、覆蓋產(chǎn)業(yè)全鏈條的農業(yè)標準體系，3年內完成制定全國知名區域公用品牌、特色農產(chǎn)品品牌的省級農業(yè)技術(shù)規程與地方標準，省財政對制定區域公用品牌生產(chǎn)標準進(jìn)行適當補助。加快推進(jìn)規模農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體開(kāi)展標準化生產(chǎn)。（責任單位：省質(zhì)監局、省農委、省科技廳、省林業(yè)廳、省糧食局、省食品藥品監管局、省財政廳）
8．推進(jìn)農業(yè)綠色生產(chǎn)轉型。優(yōu)化農業(yè)生產(chǎn)區域結構，劃定和建設糧食生產(chǎn)功能區、重要農產(chǎn)品生產(chǎn)保護區，推進(jìn)主要農作物產(chǎn)地劃分工作。圍繞品牌打造和優(yōu)質(zhì)農副產(chǎn)品供應示范基地建設，選擇一批重點(diǎn)縣開(kāi)展特色園藝產(chǎn)品優(yōu)勢區創(chuàng )建。開(kāi)展果菜茶有機肥替代化肥示范，推進(jìn)果菜茶水肥一體化，恢復發(fā)展綠肥生產(chǎn)。推進(jìn)長(cháng)株潭地區種植結構調整及休耕治理。實(shí)施病蟲(chóng)害綠色防控，推進(jìn)專(zhuān)業(yè)化統防統治，推廣全程科學(xué)用藥。建立病死畜禽無(wú)害化處理機制，加大對病死畜禽無(wú)害化處理體系建設獎補力度，在生豬調出大縣實(shí)施畜禽糞污資源化利用整縣推進(jìn)項目，支持發(fā)展畜禽水產(chǎn)綠色生態(tài)養殖、稻漁綜合種養、“養殖—沼氣—種植”等循環(huán)生態(tài)農業(yè)模式。在屈原管理區、澧縣啟動(dòng)國家農業(yè)可持續發(fā)展試驗示范區農業(yè)綠色發(fā)展先行先試工作，因地制宜在全省選擇部分縣市區開(kāi)展農業(yè)綠色發(fā)展試點(diǎn)。（責任單位：省農委、省林業(yè)廳、省財政廳、省環(huán)保廳）
9．加強農產(chǎn)品質(zhì)量安全監管。推進(jìn)農產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設，3年內實(shí)現所有區域公用品牌、特色農產(chǎn)品品牌質(zhì)量可追溯，對通過(guò)考核驗收的縣市區省財政每個(gè)獎補100萬(wàn)元。建立農產(chǎn)品質(zhì)量安全全程監管機制，健全投入品管理、生產(chǎn)檔案、產(chǎn)品檢測、基地準出和質(zhì)量追溯等5項制度，率先在區域公用品牌和特色農產(chǎn)品開(kāi)展試點(diǎn)。整合市、縣兩級農業(yè)系統內檢驗檢測資源，配備完善檢驗檢測設施，提升農產(chǎn)品綜合檢測能力。支持農產(chǎn)品質(zhì)量安全示范創(chuàng )建和工作創(chuàng )新，對通過(guò)考評驗收的國家級、省級農產(chǎn)品質(zhì)量安全縣，由省財政進(jìn)行獎補。推進(jìn)市州、縣市區、鄉鎮食品安全和農產(chǎn)品質(zhì)量安全監管機構標準化建設，加大監管經(jīng)費保障力度。（責任單位：省農委、省質(zhì)監局、省工商局、省食品藥品監管局、省財政廳）
（四）推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合強農行動(dòng)。
10．支持農業(yè)龍頭企業(yè)做大做強。實(shí)施“十大農業(yè)企業(yè)品牌”培育計劃，通過(guò)3—5年努力，重點(diǎn)培育10家左右發(fā)展潛力大、帶動(dòng)能力強、產(chǎn)值過(guò)100億元的農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。每個(gè)主導產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)推選3—10家全產(chǎn)業(yè)鏈標桿型龍頭企業(yè)，開(kāi)展農業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家重點(diǎn)龍頭企業(yè)、省級龍頭企業(yè)運行監測和申報認定。支持培育有基礎、有優(yōu)勢、有特色、有前景、帶動(dòng)能力強的龍頭企業(yè)，重點(diǎn)支持20家左右省級農業(yè)龍頭企業(yè)申報國家級農業(yè)龍頭企業(yè)。鼓勵各地扶持農業(yè)龍頭企業(yè)申報、認定為省級龍頭企業(yè)。（責任單位：省農委、省林業(yè)廳、省財政廳）
11．推進(jìn)農產(chǎn)品加工和冷鏈物流建設。對接國家農產(chǎn)品加工業(yè)提升行動(dòng)，開(kāi)展農產(chǎn)品產(chǎn)地初加工示范基地建設，實(shí)施農產(chǎn)品產(chǎn)地初加工補助政策。在優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集聚區，重點(diǎn)建設分級、包裝、儲藏、保鮮、烘干、配送等設備設施。大力發(fā)展農產(chǎn)品精深加工，重點(diǎn)提升畜禽、水產(chǎn)、糧食、蔬菜精深加工水平。積極開(kāi)發(fā)營(yíng)養健康的功能性食品。實(shí)施“湖南優(yōu)質(zhì)糧油”工程，鼓勵發(fā)展主食加工業(yè)。支持農產(chǎn)品產(chǎn)地建設規模適度的預冷、貯藏保鮮等初加工冷鏈設施，支持農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建設冷藏冷凍、流通加工冷鏈設施，支持適應市場(chǎng)需求的冷藏庫、產(chǎn)地冷庫、流通型冷庫建設，培育和引進(jìn)一批實(shí)力雄厚的冷鏈物流企業(yè)，探索建立從源頭至終端的冷鏈物流全鏈條監管機制。省財政對規模冷鏈物流設施建設給予適當補貼。（責任單位：省農委、省發(fā)改委、省商務(wù)廳、省經(jīng)信委、省財政廳、省食品藥品監管局）
12．大力發(fā)展農業(yè)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。實(shí)施國家休閑農業(yè)和鄉村旅游精品工程，推進(jìn)農業(yè)與旅游、健康、教育、文化產(chǎn)業(yè)的深度融合，大力發(fā)展休閑觀(guān)光農業(yè)、鄉村旅游、森林生態(tài)旅游。積極創(chuàng )建國家級、省級休閑農業(yè)與鄉村旅游示范縣、示范點(diǎn)，大力培育鄉村旅游創(chuàng )客示范基地。建設一批功能配套齊全、全國知名的農業(yè)公園、森林公園、濕地公園、休閑觀(guān)光農業(yè)園區、星級鄉村旅游區、森林生態(tài)旅游基地、特色旅游村鎮。鼓勵發(fā)展智慧鄉村游，積極培育農田藝術(shù)景觀(guān)、陽(yáng)臺農藝等創(chuàng )意農業(yè)以及農業(yè)療養、森林康養等新產(chǎn)業(yè)。（責任單位：省農委、省林業(yè)廳、省財政廳、省國土資源廳、省住房城鄉建設廳、省文化廳、省旅發(fā)委）
13．支持農村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。整縣推進(jìn)農村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展試點(diǎn)，每年支持10個(gè)左右縣在農業(yè)生產(chǎn)、加工、物流、研發(fā)、示范、服務(wù)等環(huán)節深度融合，每個(gè)支持1000萬(wàn)元。以農村一二三產(chǎn)業(yè)融合整縣推進(jìn)試點(diǎn)縣為基礎，每年申報建設3—5個(gè)國家級“三化一體”（標準化原料基地、集約化加工園區、體系化物流配和營(yíng)銷(xiāo)體系）和“三區”（園區、農區、鎮或城區）互動(dòng)的農村三產(chǎn)融合先導區。實(shí)施農業(yè)強鎮行動(dòng)，每年支持30個(gè)左右鎮（鄉）打造農業(yè)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)體系，實(shí)現以產(chǎn)興鎮（城）、以鎮（城）促產(chǎn)、產(chǎn)鎮（城）融合，每個(gè)鎮（鄉）支持200萬(wàn)元。同時(shí)，每年選擇1—2個(gè)鎮（鄉）申報建設國家級農業(yè)強鎮。（責任單位：省農委、省財政廳）
（五）推進(jìn)科技強農行動(dòng)。
14．推進(jìn)農業(yè)科技創(chuàng )新。支持農業(yè)高新產(chǎn)業(yè)園建設和農業(yè)科技園區提質(zhì)升級，健全省級農業(yè)科技創(chuàng )新聯(lián)盟，加強協(xié)同攻關(guān)，實(shí)現資源共享，建設一批省級現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)中心與成果推廣應用平臺；支持建設省級農產(chǎn)品加工技術(shù)研發(fā)體系。促進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新，對涉農企業(yè)的技術(shù)研發(fā)、技術(shù)改造，按政策規定給予支持。加大農業(yè)科技項目支持力度，支持農業(yè)科研院校圍繞農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求選題立項，加強研發(fā)推廣稻漁綜合種養、農機農藝輕簡(jiǎn)化栽培、畜禽糞污資源化利用、精深加工與副產(chǎn)品綜合利用等高效生態(tài)技術(shù)。以加工型、地標型優(yōu)質(zhì)品種開(kāi)發(fā)為重點(diǎn)，加強種質(zhì)資源收集、引進(jìn)、保護、創(chuàng )制與利用，依托種子（畜禽水產(chǎn)）企業(yè)和骨干龍頭企業(yè)，加快新品種培育、繁殖、示范與推廣。實(shí)施現代種業(yè)自主創(chuàng )新工程，深化種業(yè)領(lǐng)域科研成果權益分配改革，加快水稻分子育種平臺、湖南南繁科研育種園區建設。（責任單位：省科技廳、省財政廳、省農委、省林業(yè)廳、省農科院）
15．加強科技成果產(chǎn)業(yè)化運用。加速農業(yè)科技成果轉化推廣，鼓勵建設農業(yè)科技成果轉化交易中心，支持在高等院校、科研院所開(kāi)展科技成果轉化股權和分紅激勵試點(diǎn)。支持農業(yè)科研院校建立成果孵化平臺、創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)基地或聯(lián)合企業(yè)共建法人實(shí)體的技術(shù)轉移中心（機構）等，促進(jìn)科研成果產(chǎn)業(yè)化應用。支持科技特派員、“三區”科技人才、基層科技人員領(lǐng)辦、創(chuàng )辦、幫辦農民專(zhuān)業(yè)合作社、專(zhuān)業(yè)服務(wù)組織等，通過(guò)技術(shù)轉讓、技術(shù)入股、技術(shù)承包、技術(shù)咨詢(xún)等形式開(kāi)展增值服務(wù)和合理取酬。采取政府購買(mǎi)服務(wù)等方式，引導支持涉農企業(yè)、農民專(zhuān)業(yè)合作社、專(zhuān)業(yè)化服務(wù)組織等開(kāi)展農技推廣服務(wù)。支持市州、縣市區圍繞區域主導產(chǎn)業(yè)與品牌打造，與農業(yè)科研院校采取校（院）地、校（院）企共建等多種形式，建設農業(yè)科技示范基地，解決全產(chǎn)業(yè)鏈的技術(shù)難題。（責任單位：省科技廳、省教育廳、省農委、省林業(yè)廳、省農科院）
16．推動(dòng)科技人員服務(wù)農業(yè)農村發(fā)展。圍繞品牌打造，鼓勵農業(yè)科技人員參與產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)指導，通過(guò)招募科技服務(wù)團隊帶動(dòng)10000名科技人員服務(wù)農業(yè)農村，其中省財政重點(diǎn)支持全國知名區域公用品牌農產(chǎn)品主產(chǎn)區一個(gè)專(zhuān)家服務(wù)團隊，并支持每個(gè)縣市區一個(gè)專(zhuān)家服務(wù)團隊，由各縣市區根據“一縣一特一品牌”建設需要提出科技服務(wù)需求。省專(zhuān)家服務(wù)團隊采取公開(kāi)招標招募，每個(gè)服務(wù)團隊每年支持20萬(wàn)元。同時(shí)，每年對解決問(wèn)題能力強、服務(wù)質(zhì)量好的20個(gè)團隊給予每個(gè)10萬(wàn)元獎勵。支持科技扶貧專(zhuān)家服務(wù)團服務(wù)貧困縣科技創(chuàng )新。各市州、縣市區也要深入開(kāi)展科技特派員農村科技創(chuàng )業(yè)行動(dòng)，組織有“一技之長(cháng)”的科技人才進(jìn)村入企為創(chuàng )業(yè)者服務(wù)，加速創(chuàng )新成果轉化成現實(shí)生產(chǎn)力。（責任單位：省農委、省科技廳、省財政廳、省農科院）
17．推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)＋”與現代農業(yè)深度融合。以互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數據、區塊鏈、人工智能等現代信息技術(shù)為依托，以智慧平臺為核心，以品牌建設為驅動(dòng)力，探索構建農業(yè)農村智慧產(chǎn)業(yè)體系。推進(jìn)現代信息技術(shù)在農林管理、農業(yè)應急處置、指揮調度、質(zhì)量追溯、農產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)促銷(xiāo)等方面的應用，促進(jìn)信息技術(shù)與農業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈深度融合。加快推進(jìn)“信息進(jìn)村入戶(hù)整省示范工程”建設，3年內實(shí)現全省行政村全覆蓋。積極推進(jìn)農業(yè)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的示范應用。支持打造物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在農業(yè)農村各領(lǐng)域應用模式和樣板，在特色農產(chǎn)品優(yōu)勢區、以立項支持的現代農業(yè)園區和涉農企業(yè)，率先開(kāi)展物聯(lián)網(wǎng)、大數據、云計算、信息服務(wù)平臺等系統和平臺的示范應用。鼓勵市州、縣市區開(kāi)展信息技術(shù)在農業(yè)農村各領(lǐng)域示范應用，省財政對成效突出的縣市區進(jìn)行獎補。（責任單位：省農委、省財政廳、省商務(wù)廳、省供銷(xiāo)社）
（六）推進(jìn)開(kāi)放強農行動(dòng)。
18．積極推進(jìn)農業(yè)“走出去”。依托具有湖湘資源稟賦的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展創(chuàng )匯農業(yè)，打造全鏈條外向型農業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。主動(dòng)對接和融入“一帶一路”，推動(dòng)我省優(yōu)秀農業(yè)企業(yè)、優(yōu)質(zhì)農產(chǎn)品充分利用“兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng)”，支持培育具有國際競爭力的跨國農業(yè)龍頭企業(yè)或企業(yè)集團。實(shí)施好國家特色優(yōu)勢農產(chǎn)品出口提升行動(dòng)，深入推進(jìn)食品農產(chǎn)品出口基地建設，抓好出口食品農產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區建設。實(shí)施湘南地區供粵港澳蔬菜、生豬重點(diǎn)縣建設工程，開(kāi)展農產(chǎn)品出口品牌建設試點(diǎn)，加快推進(jìn)湘米、湘豬、湘油、湘茶、湘果、湘菜、湘漁等農產(chǎn)品出湘出境。推進(jìn)海關(guān)通關(guān)、檢驗檢疫一體化改革，規范執行關(guān)稅配額管理制度，優(yōu)化農產(chǎn)品進(jìn)出口政策環(huán)境。強化綜合治理，加大對糧食、凍品等農產(chǎn)品走私打擊力度。（責任單位：省農委、省商務(wù)廳、省發(fā)改委、省工商聯(lián)、省貿促會(huì )、長(cháng)沙海關(guān)）
19．大力開(kāi)展涉農招商引資。按照立項一批、開(kāi)工一批、建成一批、投產(chǎn)一批、儲備一批的思路，大力推進(jìn)涉農招商引資和項目建設。圍繞開(kāi)展“產(chǎn)業(yè)項目建設年”、“五個(gè)100”工程，采取多種有效途徑，著(zhù)力引進(jìn)一批涉農大項目、好項目。鼓勵縣市區緊盯目標，完善支持政策、考核辦法和獎懲機制，省財政對招商引資成效突出的縣市區給予獎勵。（責任單位：省商務(wù)廳、省財政廳、省農委）
20．加強農產(chǎn)品展示展銷(xiāo)。鼓勵市州、縣市區采取政府購買(mǎi)服務(wù)的方式，支持農產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體參與會(huì )展、展銷(xiāo)、節會(huì )等活動(dòng)，搭建農產(chǎn)品展示展銷(xiāo)平臺。推動(dòng)中國中部（湖南）農博會(huì )等展會(huì )提質(zhì)，著(zhù)力打造中部領(lǐng)先、國內一流、世界知名的湖南農產(chǎn)品展會(huì )。大力推動(dòng)“湘品出湘”，通過(guò)在北京、上海、廣州建立的湖南名特優(yōu)農產(chǎn)品展銷(xiāo)中心進(jìn)一步擴大輻射范圍。深化與“一帶一路”沿線(xiàn)國家和地區農產(chǎn)品貿易關(guān)系，支持利用香港美食節、湖南東南亞展示展銷(xiāo)周、美國農產(chǎn)品展示展銷(xiāo)中心、俄羅斯“湘品入俄”展銷(xiāo)中心等平臺和活動(dòng)，擴大我省特色優(yōu)勢和高附加值農產(chǎn)品出口。鼓勵品牌企業(yè)以主要大中城市為支點(diǎn)，以車(chē)站、港口、機場(chǎng)為節點(diǎn)，建設連鎖店、專(zhuān)賣(mài)店等品牌營(yíng)銷(xiāo)宣傳窗口。支持建立省級農產(chǎn)品展示與交易平臺，集中展示全省特色農產(chǎn)品品牌，鼓勵農產(chǎn)品電商平臺開(kāi)通市、縣品牌農產(chǎn)品特色館。（責任單位：省商務(wù)廳、省農委、省財政廳、省供銷(xiāo)社、省貿促會(huì )）
四、支撐體系
（一）構建金融支持體系。
21．設立湖南農業(yè)產(chǎn)業(yè)興旺基金。農業(yè)產(chǎn)業(yè)興旺基金資本金政府籌資部分通過(guò)統籌省級預算新增資金、相關(guān)專(zhuān)項資金解決，招募基金管理機構募集社會(huì )資本，實(shí)行市場(chǎng)化運作、企業(yè)化管理，重點(diǎn)支持我省農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)做大做強。（責任單位：省財政廳、省政府金融辦）
22．創(chuàng )新金融工具。鼓勵銀行、擔保、保險圍繞品牌打造等聯(lián)合開(kāi)發(fā)“財銀保”、“惠農擔”等系列產(chǎn)品，其中省財政主要支持圍繞區域公用品牌打造的特色“財銀保”、“湖南農擔”產(chǎn)品。滿(mǎn)足農業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體的資金需求。鼓勵涉農上市公司采取增發(fā)、配股、發(fā)行優(yōu)先股、可轉換債券、可交換債券等方式擴大再融資。在風(fēng)險可控的前提下，鼓勵各金融機構向符合條件的農業(yè)企業(yè)發(fā)放訂單質(zhì)押、信用聯(lián)保貸款。深入開(kāi)展林權抵押貸款，擴大農村土地承包經(jīng)營(yíng)權、農民住房財產(chǎn)權抵押貸款試點(diǎn)，探索開(kāi)展大中型農機具、商標權、專(zhuān)利權等抵質(zhì)押物貸款。探索開(kāi)展農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈和供應鏈金融服務(wù)。創(chuàng )新政府和社會(huì )資本合作形式，推廣PPP模式，省財政對符合條件的項目進(jìn)行前期費用獎補，優(yōu)先支持PPP模式在農業(yè)綠色發(fā)展領(lǐng)域的推廣應用。推動(dòng)湖南股權交易所和湖南金融交易中心服務(wù)下沉。引導湖南股權交易所對在其農業(yè)板掛牌的企業(yè)加大服務(wù)力度，有針對性地開(kāi)發(fā)一批適合湖南涉農企業(yè)的股權和債權融資工具。（責任單位：省政府金融辦、人民銀行長(cháng)沙中心支行、省財政廳、省農委、湖南保監局）
23．強化縣鄉金融服務(wù)。結合普惠金融、科技金融、扶貧金融、綠色金融推廣，加快縣域金融發(fā)展。鼓勵縣域法人金融機構將新增存款一定比例用于當地貸款，鼓勵各類(lèi)金融機構加大對鄉村振興戰略實(shí)施和縣域經(jīng)濟發(fā)展的資金投入力度。鼓勵銀行業(yè)金融機構設立和做實(shí)鄉村振興事業(yè)部，提高對“三農”金融服務(wù)的專(zhuān)業(yè)性。鼓勵省內外符合條件的銀行業(yè)金融機構發(fā)起設立村鎮銀行，鼓勵企業(yè)法人、自然人等各類(lèi)社會(huì )資本參與村鎮銀行的設立和增資擴股，加快實(shí)現村鎮銀行縣域全覆蓋。健全貧困村金融扶貧服務(wù)站運轉長(cháng)效機制，不斷完善和拓展金融扶貧服務(wù)站功能，切實(shí)提升金融扶貧服務(wù)站服務(wù)效率和質(zhì)量。各金融機構在控制風(fēng)險的前提下，積極為涉農小微企業(yè)信貸展期提供便利條件。大力改進(jìn)農村金融服務(wù)基礎設施和支付環(huán)境，推廣使用手機銀行、網(wǎng)上銀行等支付手段，降低農村金融服務(wù)成本。（責任單位：省政府金融辦、人民銀行長(cháng)沙中心支行、湖南銀監局、省財政廳、省農委）
24．完善服務(wù)農業(yè)的融資擔保體系。積極構建政府推動(dòng)、市場(chǎng)運作、獨立運營(yíng)的省、市、縣三級服務(wù)農業(yè)的政策性融資擔保體系。對圍繞區域公用品牌打造的新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，省財政通過(guò)資本金注入、貸款貼息和擔保費補貼以及風(fēng)險補償等多種方式予以支持。鼓勵縣市區與省農業(yè)信貸擔保有限公司共建共享服務(wù)農業(yè)的融資擔保體系，構建多方共同推動(dòng)的農業(yè)融資擔保發(fā)展機制。（責任單位：省財政廳、省政府金融辦、人民銀行長(cháng)沙中心支行）
25．完善現代農業(yè)保險體系。鼓勵保險機構研發(fā)涉農綜合性商業(yè)保險產(chǎn)品，將積極在鄉鎮設立服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、開(kāi)展涉農綜合性商業(yè)保險業(yè)務(wù)較好的保險機構納入政策性農業(yè)保險承保機構范圍，推動(dòng)政策性農業(yè)保險和涉農綜合商業(yè)保險共同發(fā)展。省財政繼續推進(jìn)農業(yè)保險擴面、增品、調結構。圍繞打造品牌農產(chǎn)品，重點(diǎn)開(kāi)發(fā)滿(mǎn)足農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體需求的農業(yè)保險產(chǎn)品。省財政重點(diǎn)支持區域公用品牌農產(chǎn)品保險，鼓勵縣市區開(kāi)展“一縣一特一品牌”保險。進(jìn)一步完善價(jià)格保險保費補貼制度，擴大價(jià)格保險補貼品種范圍。探索大宗農作物收入保險制度。穩步擴大“保險＋期貨”試點(diǎn)，探索“訂單農業(yè)＋保險＋期貨（權）”試點(diǎn)。（責任單位：省財政廳、省政府金融辦、湖南保監局、湖南證監局）
26．加強農村信用體系建設。加快建立農戶(hù)信用檔案、失信行為通報和欠款追償制度，構建守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒協(xié)同機制，切實(shí)維護合法金融債權。省財政每年重點(diǎn)扶持10個(gè)縣級農村信用服務(wù)示范中心。加大打擊懲處力度，防止各類(lèi)非法集資、傳銷(xiāo)活動(dòng)向農村地區蔓延，加強地方金融監管機制和隊伍建設，實(shí)現縣域金融活動(dòng)監管全覆蓋，維護農村金融秩序。（責任單位：省發(fā)改委、人民銀行長(cháng)沙中心支行、省政府金融辦、省財政廳）
（二）構建農業(yè)社會(huì )化服務(wù)體系。
27．推進(jìn)農業(yè)全過(guò)程社會(huì )化服務(wù)。大力推進(jìn)農業(yè)社會(huì )化服務(wù)體系建設，鼓勵各類(lèi)服務(wù)組織圍繞農業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各環(huán)節，提供專(zhuān)業(yè)化的專(zhuān)項服務(wù)和全方位的綜合服務(wù)，促進(jìn)小農生產(chǎn)和現代農業(yè)發(fā)展有機銜接。深入開(kāi)展農業(yè)生產(chǎn)托管等農業(yè)生產(chǎn)社會(huì )化服務(wù)項目試點(diǎn)，探索總結和推廣“土地托管”、“代耕代種”、“聯(lián)耕聯(lián)種”、“農業(yè)共營(yíng)制”等多種類(lèi)型的農業(yè)生產(chǎn)托管形式。積極拓展農業(yè)社會(huì )化服務(wù)領(lǐng)域，滿(mǎn)足農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體農業(yè)市場(chǎng)信息、農資供應、綠色生產(chǎn)技術(shù)、廢棄物資源化利用、農機作業(yè)及維修、農產(chǎn)品初加工、農產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)等各領(lǐng)域的社會(huì )化服務(wù)需求。（責任單位：省農委、省糧食局、省供銷(xiāo)社）
28．培育發(fā)展農業(yè)社會(huì )化服務(wù)組織。發(fā)揮農技推廣機構在農技推廣服務(wù)中的主導作用，推動(dòng)服務(wù)功能從農業(yè)技術(shù)服務(wù)向農業(yè)公共服務(wù)拓展。發(fā)揮公益性服務(wù)機構的引領(lǐng)帶動(dòng)作用，重點(diǎn)發(fā)展農業(yè)經(jīng)營(yíng)性服務(wù)。促進(jìn)公益性農技推廣機構與經(jīng)營(yíng)性服務(wù)組織融合發(fā)展。支持農村集體經(jīng)濟組織、農民合作社、龍頭企業(yè)、各類(lèi)專(zhuān)業(yè)服務(wù)公司等發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢，提供農業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)對接等社會(huì )化服務(wù)。鼓勵各類(lèi)服務(wù)組織加強聯(lián)合合作，推動(dòng)服務(wù)鏈條橫向拓展、縱向延伸，促進(jìn)各主體多元互動(dòng)、功能互補、融合發(fā)展。（責任單位：省農委、省糧食局、省供銷(xiāo)社、省商務(wù)廳）
29．加強農業(yè)社會(huì )服務(wù)基礎建設。加快建設農業(yè)重要基礎性信息系統，為農戶(hù)和生產(chǎn)主體提供各類(lèi)農業(yè)信息服務(wù)。針對不同行業(yè)、不同品種、不同服務(wù)環(huán)節，建立健全農業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)標準體系。構建完善的土地流轉規范管理服務(wù)體系，加強農村土地流轉交易市場(chǎng)規范建設，探索建立土地流轉合同網(wǎng)簽管理制度。完善農村土地承包糾紛調解仲裁體系，加強仲裁機構和“一庭三室”建設，探索建立仲裁員職業(yè)技能評價(jià)制度。（責任單位：省農委、省糧食局、省商務(wù)廳、省質(zhì)監局、省供銷(xiāo)社）
（三）構建農村創(chuàng )業(yè)服務(wù)體系。
30．加強新型職業(yè)農民培育。實(shí)施新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體帶頭人輪訓計劃、現代青年農場(chǎng)主培養計劃、千名優(yōu)秀農民境外培訓計劃，堅持“干什么學(xué)什么、缺什么補什么”，通過(guò)“請進(jìn)來(lái)與走出去”相結合，境內境外培訓齊頭并進(jìn)，實(shí)實(shí)在在提升新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體綜合素質(zhì)。緊密對接“百企千社萬(wàn)戶(hù)”工程，3年內對圍繞品牌建設的“千社”理事長(cháng)全部培訓一次。（責任單位：省農委、省供銷(xiāo)社）
31．加大對農村創(chuàng )業(yè)的支持。鼓勵現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園、創(chuàng )業(yè)園、“星創(chuàng )天地”等建設農村創(chuàng )業(yè)孵化平臺和職業(yè)農民培訓平臺，鼓勵涉農企業(yè)建設農民創(chuàng )業(yè)見(jiàn)習實(shí)訓基地。鼓勵各地采取以獎代補、先建后補、政府購買(mǎi)服務(wù)等方式，對返鄉下鄉人員創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新項目予以支持，落實(shí)好返鄉下鄉人員定向減稅和降費工作，在用地、用電等方面給予相應的政策支持，省每年對10個(gè)政策落實(shí)好、創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新環(huán)境優(yōu)、人數多、成功率高的縣市區進(jìn)行獎勵。（責任單位：省人力資源社會(huì )保障廳、省農委、省財政廳、省國土資源廳、省電力公司）
（四）構建農村電商服務(wù)體系。
32．加強與全國互聯(lián)網(wǎng)大平臺的合作。積極引進(jìn)全國知名互聯(lián)網(wǎng)大平臺，推動(dòng)其在我省設立子公司，提升我省農業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的先進(jìn)性、實(shí)現農產(chǎn)品銷(xiāo)售的網(wǎng)絡(luò )化。支持在無(wú)人機植保、農業(yè)機器人、VR、農業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、傳感監測、航拍分析、農業(yè)產(chǎn)業(yè)地圖、農業(yè)數據大腦等方面進(jìn)行跨界落地合作。支持電商大平臺在我省落地直營(yíng)店、特產(chǎn)館、扶貧館、農產(chǎn)品直采基地、智慧物流網(wǎng)絡(luò )，打造互聯(lián)網(wǎng)農產(chǎn)品品牌、擴大我省農產(chǎn)品向全國、全球銷(xiāo)售；支持湖南國家農業(yè)農村信息化示范省綜合服務(wù)平臺等大平臺參與智慧鄉村建設，建立線(xiàn)上線(xiàn)下一體的“互聯(lián)網(wǎng)＋村務(wù)、黨務(wù)、商務(wù)、金融、農技、就業(yè)”等綜合服務(wù)平臺。對大平臺在我省落地的項目予以重點(diǎn)支持。支持電信運營(yíng)商加強農村網(wǎng)絡(luò )基礎設施建設。（責任單位：省商務(wù)廳、省科技廳、省民政廳、省財政廳、省農委）
33．打造農產(chǎn)品電商上行通道。在大型實(shí)體商超和批發(fā)市場(chǎng)設立線(xiàn)上線(xiàn)下融合的農特產(chǎn)品電商專(zhuān)區（含“電商扶貧特產(chǎn)專(zhuān)區”）。打造“湖南電商農家小店”（含“湖南電商扶貧小店”）社交銷(xiāo)售平臺。繼續辦好益陽(yáng)市“生態(tài)農業(yè)智慧鄉村互聯(lián)網(wǎng)大會(huì )”，打造農產(chǎn)品展銷(xiāo)平臺和應用“互聯(lián)網(wǎng)＋”交流平臺。支持利用“湖南省電子商務(wù)大會(huì )暨電商博覽會(huì )”、“湖南電商公共服務(wù)平臺”、“供銷(xiāo)e家”和各類(lèi)展會(huì )采用線(xiàn)上線(xiàn)下結合的模式，拓寬我省農產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道，全面推介我省優(yōu)質(zhì)農特產(chǎn)品。（責任單位：省商務(wù)廳、省財政廳、省農委、省供銷(xiāo)社）
34．加強農村電商基礎建設。按照“縣有中心村有站”的模式，完善縣級電商服務(wù)中心及村級電商服務(wù)體系。根據電商交易額，以及服務(wù)農產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和種養大戶(hù)的數量、服務(wù)效果等，完善縣域電商物流服務(wù)體系，因地制宜建設電商物流園，提高電子商務(wù)與快遞物流協(xié)同發(fā)展水平，解決農產(chǎn)品進(jìn)城的物流服務(wù)問(wèn)題，實(shí)現農村消費市場(chǎng)的訂配分離、統倉統配，優(yōu)化商品采購及物流配送環(huán)節。（責任單位：省商務(wù)廳、省農委、省財政廳、省交通運輸廳、省供銷(xiāo)社）
五、公共服務(wù)平臺
35．搭建農業(yè)綜合產(chǎn)權交易平臺。深化農村產(chǎn)權制度改革，鼓勵省聯(lián)合產(chǎn)權交易機構與縣市區“共建共享”縣、鄉、村三級聯(lián)動(dòng)的農村產(chǎn)權交易體系；引導會(huì )計、法律、資產(chǎn)評估等中介機構提供交易流程的專(zhuān)業(yè)化服務(wù)，引導金融機構提供融資服務(wù)。推進(jìn)農村承包土地經(jīng)營(yíng)權和農民住房財產(chǎn)權抵押貸款試點(diǎn)，對建立健全擔保機構、收儲機構和融資平臺的試點(diǎn)縣市區，給予一定獎補。（責任單位：省財政廳、省國土資源廳、省國資委、省政府金融辦、省農委、省水利廳、省林業(yè)廳）
36．搭建農業(yè)綜合信息服務(wù)平臺。積極整合資源，支持建立上下互通、部門(mén)互聯(lián)、運行高效、便捷暢通的農業(yè)農村綜合信息服務(wù)平臺，為廣大農戶(hù)和農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體提供實(shí)時(shí)有效精準的農業(yè)農村綜合信息服務(wù)。采取先建后補的方式，加快省級智慧農業(yè)大數據平臺建設。建立完善的農業(yè)農村公共信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò )，提高農業(yè)氣象、土壤、科技、質(zhì)量追溯、農業(yè)資料、市場(chǎng)等農業(yè)農村信息化服務(wù)水平，提高農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體生產(chǎn)精細化程度和防控市場(chǎng)風(fēng)險能力。繼續建設和完善湘農科教云平臺，為農業(yè)科技推廣與新型農民信息化提供有效支撐。（責任單位：省農委、省科技廳）
37．搭建現代農機服務(wù)平臺。持續實(shí)施農機千社工程，打造一批服務(wù)強、技術(shù)硬、品牌響的現代農機合作社。支持建立農機服務(wù)信息化平臺，為農業(yè)裝備采購、服務(wù)作業(yè)、市場(chǎng)服務(wù)交易、維修等提供支撐。發(fā)展大型高端農機服務(wù)，開(kāi)展大型農機具融資租賃試點(diǎn)，實(shí)施大型自動(dòng)化育秧設備、遙控飛行植保機、水稻插秧同步精量施肥機購置專(zhuān)項補貼，提高農機智能化、規模化服務(wù)水平。推廣農機與農藝融合新品種、新技術(shù)、新模式，支持農機服務(wù)向農技服務(wù)拓展。（責任單位：省農委、省財政廳、省科技廳）
推進(jìn)產(chǎn)業(yè)興旺是實(shí)施鄉村振興戰略的首要任務(wù)，省直有關(guān)部門(mén)和各市州、縣市區要加強組織領(lǐng)導，明確責任與任務(wù)。省直有關(guān)部門(mén)要按照本意見(jiàn)要求，強化責任落實(shí)，完善配套政策，形成工作合力。各市州、縣市區要結合實(shí)際制訂相應工作方案，細化工作舉措，健全工作機制，創(chuàng )新工作方法，切實(shí)抓好落實(shí)。省人民政府每年組織開(kāi)展對各項任務(wù)落實(shí)情況的考核。各市州、縣市區要將推進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)興旺納入本級政府工作目標責任制考核，并加強對資金、項目的監督，發(fā)揮各項涉農扶持政策的最大效益。（責任單位：省農委、省林業(yè)廳、省人力資源社會(huì )保障廳）
湖南省人民政府
2018年4月11日
湘公網(wǎng)安備：43010302000524號
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